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今年以来,池州市针对部分小微企业反映的大型工程建设项目投标中标难、失去发展机遇等问题,创新联合体投标模式,给小微企业带来公平的市场竞争机会,助力小微企业发展。

一直以来,大型工程技术难度高,为择优选取承包单位,一般采用综合评分法,在业绩奖项上会有一定要求。而池州市本地企业多为小微企业,受资质、业绩奖项等条件影响,竞争力不足,难以独立中标。

池州市以“一改两为五做到”为指引,组织有关部门复盘往年项目招标,准确把握堵点难点,在合法合规的基础上进行政策创新,探索联合体投标新模式,引导建筑业领先企业与小微企业组成联合体,参与大型建设项目招投标活动。

该市优化标前信息公开,政府投资工程建设项目提前30天在公共资源交易平台发布招标计划,公开项目基本概况与拟设置的投标资格条件,并公开反馈渠道,提前预防隐性壁垒。优化业绩奖项认定,细化业绩奖项设置标准,实现资格和加分条件“对标对表”,为招标人编制招标文件提供依据,并参照公平竞争审查制度,由行业监管部门组织招标文件会商,保障招标文件符合项目实际需要。优化联合体资质认定,联合体协议约定不同专业分工由不同单位分

别承担的,按照各自的专业资质等级确定联合体资质,打破“就低不就高”传统,消除大企业参与联合体投标的顾虑。优化评标评审,升级电子辅助评标系统,让评标专家更加客观地评审主观分内容,防止主观分变成印象分,保障评标评审公平。

该市同时优化标后结果运用,以联合体形式参与完成的建设工程项目,视为独立业绩在资质申报和信用评价时予以认可,进一步拓宽小微企业上升渠道。

今年以来,池州市5000万以上综合评分法工程建设项目共30个,中标金额共69.12亿元。其中以联合体形式中标的24个,中标金额累计57.88亿元,占比83.74%。省内企业(含联合体)中标23个,金额累计55.4亿元,占比80.15%。本地小企业(含联合体)中标11个,金额累计29亿元,占比41.96%。该市中小微企业培育壮大取得阶段性成效,全市一级资质施工企业新增11家。

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