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整合部门力量，构建联动机制，系统连片治理

三桥村毛家圩河两岸焕然一新。 邱 骏 张维维供图

“明月别枝惊鹊，清风半夜鸣蝉。稻花香里说丰年，听取蛙声一片。”走进泰兴市虹桥镇三桥村，镌刻在村头雕像旁的这首《西江月》，成为整个村庄系统连片治理后生态环境最真实的写照。

三桥村的毛家圩河全长1200米，是全村最长的庄河。“以前的毛家圩河，垃圾堆满河道，家家户户都有违章建筑。”村民周元华说，“过河根本不用摆渡，从垃圾堆上就能走过去。”

近年来，泰兴市、虹桥镇两级政府投资1200万元对毛家圩河进行综合打造，先后拆除34户61间违章建筑，对1200米河道实施亮底清淤整治。河岸两侧按照“一河一景”“一路一景”进行改造，栽种樱花、迎春花、无刺杨骨球等绿化树种，形成水绿相融、色彩鲜丽的田园风光。“我们在‘大江风貌 圩田风光’主题框架下，通过对58条庄河的连片治理和绿化提升，打通村庄所有水道，最终实现了‘一船游遍三桥村’生态愿景，全力打造生态景观核心区。”三桥村党总支书记夏俊说，经过两年多的规划建设，毛家圩生态景观核心区已经恢复了独特的江上圩田风光，创成省绿美乡村和泰州市特色田园乡村。

水环境的改变，带动整个村庄环境的提升，也给当地村民带来实实在在的幸福感。“我们这个小村庄变成了一个城市花园，夜里可以逛马路。以后再把灯光弄起来，比泰兴城里的鼓楼街都漂亮。”村民李立凤感叹。

村庄环境提升同时激发了乡村旅游市场潜能，促进农旅文旅进一步融合发展。五一期间，三桥村旅游度假村特色廊道、露营基地以及垂钓中心接待了游客1万多人，仅露营烧烤器具租赁就给村集体带来近3万元收入。度假村建成后，每年有望增加村集体收入50万元。

三桥村蝶变是泰兴市创新开展“系统连片治理”，打造幸福河湖示范区工作的一个缩影。泰兴境内有14条骨干河道、427条中沟、3940条庄河，水域面积216.58平方公里，虽然水资源丰富，但是断头河较多，水系不通、水环境脏乱差等问题突出。2017年泰兴全面推行河长制之初，如何打造绿水青岸，就成了摆在该市各级河长面前的难题。

“多年来，河道治理通常采取‘一河一策’方式，其优点是问题整治成效明显，缺点是未能形成合力，难免存在整治盲区或堵点。”泰兴市水务局党组成员、二级主任科员曹晓静介绍，为此，从去年开始，该市创新提出“连片系统治理”，着眼于彻底改善片区内水环境质量，着力整合部门力量、构建联动机制，着重对水系连通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护等方面多管齐下，系统性推进整治。“突出长江圩区、城郊接合部、红色乡村等不同特点，建设‘一村一品、一河一景’。目前，已连片打造了虹桥镇六圩村、延令街道蔡巷村和根思乡红色幸福河湖等示范区。”

泰兴市副市长孙天民表示，该市将以《泰州市河长制工作条例》为行动指南，督促各级河长履职尽责以河湖建设为抓手，突出示范引领，整合各方资源，打造各具特色的幸福河湖示范区。今年该市有望建成幸福河湖186条。