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随着经济社会的发展，交通拥堵日益成为各城市运行的通病，也是社会治理一大难题。苏州是江苏省首个机动车保有量超过500万辆的城市，位居全国第四。道路拥堵这个“老大难”问题怎么破？《基层有办法》专栏，一起去苏州看看当地是如何创新治理方法，确保车多却有序的。

近日，苏州西环路快速路上在早高峰期间发生一起交通事故，正在车主章女士有点手足无措时，苏州交警通过网上视频巡检，及时发现了事故。值班交警一方面通过系统调取电话安抚章女士，另一方面迅速指派附近“候令”的免费拖车带离事故双方，并调度周边交警铁骑处理事故。不到10分钟，道路就恢复了通畅。

苏州市民章女士回忆道，当时的第一反应是有点懵，后来有一辆拖车过来，先带到一个安全的地方；然后警察就过来了，证件拍一下，手机上立马就有责任认定书出来了。

章女士省心的背后，其实是大数据在高效运转。在苏州，市区城市路日均流量约百万辆，在快速路上占用一条车道五分钟，造成的拥堵可能会达到几公里。苏州将感知设备、导航地图拥堵预警模板等系统运用在交通治理全过程，实现对拥堵等异常状况自动预警、联动处置。一旦平台预警后，指挥中心交警可以立即远程控制信号灯、调度附近交警、固定点位拖车进行处理，在减少道路持续拥堵的同时，帮助群众“免跑腿”处理事故。

苏州市公安局交通管理局交通指挥中心副主任汤铭磊告诉记者，苏州目前的内环高架和中环高架，以及高速路监控视频基本上达到了全覆盖，而且还配置了高空的AR高清视频，能第一时间对现场进行拍摄、取证，助力快处快撤。一些轻微事故，不涉及到人伤的，两三分钟就可以撤离现场。

治堵，不仅要为“大动脉”活血，也要为“毛细血管”通络。14.2平方公里的苏州古城区是最具“人气”的地方，区域内党政机关、三甲医院、中小学校、热门景区集聚，也是交通治理的重点难点所在。如何在螺蛳壳里做道场，苏州交警部门借鉴古城筑城者伍子胥治水理念，在古城区打造6个微循环区域，新增、调整31条单行线。同时，还参考古代漕运“接驳”模式，以换乘停车场为枢纽，以公共旅游换乘为纽带，形成旅游换乘大格局。古城区平均行程车速较改造前提升10.8%，拥堵指数降低11.7%。

苏州市公安局交通管理局局长朱建华说，虽然设置单行线，有一点绕行，但绕行都在一公里、两公里左右。形成一个运作良好的交通闭环，把部分道路的资源释放出来，设置即时的收费停车位，附近居民能够得到最便宜的收费。

为破解道路拥堵问题，江苏各地也积极推进交通秩序管理精细化提升：无锡、常州等地根据实际情况，创新远程定责、增设就医车辆单独排队车道等方法，既保障了道路畅通，又便利了群众。

江苏省公安厅交通警察总队副总队长朱传彪表示，将全面总结各地交通治理好经验好做法，提升城市交通管理科学化水平。大力推广轻微交通事故远程快处快撤机制，缓解因此造成的交通拥堵。同时，推动增加公共停车设施，规范合理设置路内停车泊位和限时停车路段，提高城市路网整体通行效率。

时空短评：城市治理要下足绣花功夫

出行顺畅安全，牵动着千家万户。正是苏州稽古振今，以智慧化城市管理理念，才使得苏州人拥有了繁华而不拥堵的出行体验。这一项项精准服务、精细管理，温暖了人心，取得了实效。当前，各地机动车保有量持续迅猛增长，城市中心区停车供需矛盾日益凸显。城市管理者因地制宜，分类施策，通过绣花般的细心、耐心、巧心提高科学化、精细化管理水平，我们的城市定将更美丽，生活定将更美好。

（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郭奉铭 龚俊杰 杨帆 编辑/胡超）

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