日前，咸阳市发布关于《咸阳市地铁1号线三期轨道站点周边交通组织及商业空间规划》公示并征求意见的公告，就沿线轨道站点周边交通组织及商业空间作出全新规划。

地铁1号线三期

(资料图)

西安地铁1号线三期：线路西起秦都站，东至1号线二期沣河森林公园站，沿彩虹二路及世纪大道敷设，全长10.61公里，设车站7座，全线位于咸阳市境内，计划2023年6月30日竣工。

建成后，连接咸阳市区与西咸新区、西安市中心城区，彻底实现“两城一区”地铁同城时代，形成大西安东西向。对加快西安咸阳一体化发展、推进西安都市圈建设、促进西安与周边城市协同发展具有重要意义。

TOD模式开发

“城市—商业区—地铁”一体化

咸阳作为西安国际化大都市的核心组成部分，正处于跨越式发展阶段。轨道交通建设是咸阳融入大西安的现实需要，全面接轨引入了“TOD”建设理念，构建沿线一体化的城市公共服务和空间体系，提升沿线活力，保障轨道交通客流稳定。

通过对TOD模式下地铁1号线三期站点交通衔接及商业空间规划设计研究，尝试“城市—商业区—地铁”一体化的系统设计方法，实现了“无缝衔接和零换乘”。

打造综合交通网

通过轨道交通整合沿线道路网络、公交网络与步行系统，形成协调一致的综合交通网络。

1号线三期七个站点依据功能导向分类：

咸阳西站为交通枢纽型；

秦皇南路站为公共活动型；

韩非路站、白马河路站、安谷路站、中华西路站、宝泉路站为居住生活型。

交通方面，根据1号线三期站点交通换乘设施规划要求和规模测算，结合站点周边用地情况，布设衔接公共交通、小汽车交通、出租车交通、自行车交通、步行交通的设施。

其中换乘设施用地应靠近地铁站点布置，交通换乘优先次序应为步行>自行车>地面公交>出租汽车>小汽车。

根据《规划》，咸阳市将在1号线三期各站点设置2个公交枢纽，4个公共停车场，1个P+R停车场，47个出租车停靠点，46个自行车停车点。

并通过衔接规划使换乘方式多样性，确保公交车站、出租车、自行车的一体化设置，保障轨道交通客流与常规公交站接驳的连续性及舒适性。

TOD模式下

沿线商业空间规划设计

本次规划重点考虑“轨道+土地”联合开发模式。

1号线三期七个站点依据TOD能级分类：

咸阳西站为特殊型TOD；

秦皇南路站为片区型TOD；

韩非路站、白马河路站、安谷路站、中华西路站、宝泉路站为社区型TOD。

1号线三期轨道途经咸阳的西部生活区及渭河南区生活区，用地结构从现状到规划均侧重于居住用地及商业用地，开发模式上选取社区TOD模式的开发。

1号线三期沿线未来将形成“轨道+水道”为核心的城市发展新格局，充分发挥“桥头堡”的地理优势，使之成为咸阳新的交通线、产业线、生态线和风景线。

商业规划总体定位：全面提升城市品位，打造宜居宜商的都市核心片区。构建以秦皇南路都市综合商业为核心引力、多元化商业主题共同发展，立体化交通网络组织动脉的咸阳商业体系链状极核。

发展规划为“一轴、双心、三段”的商业格局。

“一轴”：以地铁1号线三期为轴来建设城市的商业走廊，以地铁站点为核心发展城市的商业中心；

“双心”：分别在秦皇南路站-白马河路站、咸阳西站-宝泉路站周边发展的两个大型商圈：

① 秦皇南路站—白马河路站商圈，以秦皇南路站十字口规划商业综合体、白马河路站丝路荟形成的两大商圈为核心，打造城市渭水文化客厅，集聚文化产业发展，提升城市人文精神，逐步完成城市特色文化街区的打造。

② 咸阳西站—宝泉路站商圈，交通枢纽型商圈，咸阳西站站前广场及周边未来商业圈人流量较大，具有对外的吸引力以及对本地市民休闲购物的需求满足，可成为城市对外交流的窗口。

“三段”：将地铁1号线三期分割成三个商业走廊，依次为：

商业商务区段（韩非路站、白马河路站、秦皇南路站），该区段功能以商务办公、商业贸易和休闲购物为主；

居住生活区段（安谷路站、中华西路站），该区段主要是大型居住社区及生活配套设施，以生活居住功能为主；

综合发展区段（宝泉路站、咸阳西站），该区段主要是以西站综合枢纽为核心带动发展的区域，功能以金融商务、商业贸易、文化休闲居住为主，定位为综合发展区段。

7座站点商业发展规模及定位

地铁1号线三期按照“合理布局、提升业态、错位发展、功能集聚”的发展战略，建设商业层次高、辐射力强、具有区域竞争力的商贸服务体系。

咸阳西站、宝泉路站

咸阳西站、宝泉路站的发展应结合珠泉路商圈实行联动发展，定位为城市副中心区级中型商业群落，作为地铁枢纽站圈层。围绕咸阳西站综合换乘枢纽建设，集高档商务、休闲娱乐、金融保险、物流、商品贸易集散于一体的现代交通商务中心。

咸阳西站，结合高铁客运站建设，一体化规划和建设地铁上盖综合体，加快周边空置土地的建设，在周边区域尽可能多的建设商业商务楼宇。

咸阳西站商业发展总体建议：总部办公及枢纽服务功能区，打造一个综合性购物中心、构建一条交通枢纽型特色街区、提升临街商业的生活消费服务能力。

宝泉路站，依托彩虹厂区改造规划，充分挖掘工业文化资源，结合都市时尚文化，打造文创产业集聚地，与地铁1号线的纺织工业园区文化创意产业形成优势互补和联动发展。

宝泉路站商业发展总体建议：都市记忆、品质时尚生活区。

中华西路站、安谷路站、韩非南路站

中华西路站、安谷路站、韩非路站商业发展总体建议：整合一条主题商业街、打造一个社区级购物中心、发挥三条临街商业的生活消费服务能力。

其中韩非路站商业定位为青春风华畅享园地。

秦皇南路站、白马河路站

秦皇南路站、白马河路站本次规划结合秦皇南路城市发展纵轴实行联动发展，定位为城市副中心区级中型商业群落，通过两个站点的一体化开发，将各站点的优势资源进行共享与互补，使城市轨道沿线的小型综合区连成一个整体，从而促进城市功能的综合性延伸。

秦皇南路及白马河商圈的商业发展总体建议：打造宜居宜商的都市核心圈层，构建城市特色文化旅游街区。

形成“一带、三区、多节点”的

开敞空间结构

1号线三期沿线站区外围有城市渭河绿化带、沣河景观带、两寺渡公园、规划中的中华绿地，构筑起了站区的外围景观。

生态景观对商业开发有很强的吸引力，可以依据商业吸引力进行综合开发，完善配套设施，可以在这些区域建设集休闲度假会议旅游于一体的功能性场所，依据不同的群体开发出不同的项目。在建设时将这些自然景观与站区融合，提供交通串联的同时还能提升站区的环境。

同时，规划将形成“一带、三区、多节点”的开敞空间结构。

“一带”：指沿渭河形成的滨水主景观带；

“三区”：指沿地铁商业圈划分形成的城市交通枢纽级中型商业群落、社区中心级小型商业群落、城市副中心区级中型商业群落；

“多节点”：指各站点周边的景观及商业综合体、居住社区内部绿地，以“庭院式节点开敞空间”为载体，形成多个次要景观节点，凸显场地的绿色、生态景观特色。

地铁1号线三期，必然成为咸阳市的发展轴，未来城市的发展也会朝着地铁1号线三期沿线方向延伸，有效促进渭河南区和城市西部片区的经济发展。

未来随着11号线、19号线、18号线与地铁1号线三期的线网联通，形成连接老城区与渭河南区、主城区西部片区之间的纽带，将老城区的人口、物资、商流等有形资源向城市西片区转移，从而实现老城区与西部片区在居住、就业、生活等各方面的协调均衡发展，使咸阳市走向真正的“多中心组团状”发展模式。

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