六安市金安区东市街道淠河社区召开老旧小区改造板凳会。（资料图片）
(相关资料图)
“夕阳关爱义诊”聚焦老人健康服务，“睦邻”智慧课堂手把手教老年人使用智能手机，“莲心瑜伽”健身课成为年轻人健身交流好去处，“小棉袄计划”辅导小学生作业……今年以来，六安市金安区东市街道积极探索、深入实践，立足“睦邻之家”党群服务阵地，打造三级“睦邻”党群服务体系，开展丰富多彩的新时代文明实践活动，促进邻里之间互往、互知、互信、互助。
共享空间 构建温暖邻里关系
“我们这一栋楼的一楼是架空层，以前这里啥也没有，现在改造成童心乐园,购置了儿童活动器材,我常带着小孙女来这里玩。在这里，小孩交到好朋友，老人也能聊聊天。”66岁的李刚是金安区东市街道长安社区龙湖湾小区的居民，自家楼下的童心乐园是他平时带着小孙女最爱去的地方。
共享空间让生人变熟人。孩子们在童心乐园里开心极了，滑梯、摇马、动物转马、秋千、迷你屋都充满了欢声笑语。家长们也有了短暂的空闲，互相交流着育儿经。除了童心乐园，还有阅享空间、健身区等文明实践点，一起构成长安社区“睦邻之家”服务居民的载体和平台。
社区艺术团、枫叶红剧社的文艺排练表演，孩子们喜爱的科普活动、绘画、英语……走进东市街道七里站社区的睦邻之家党群服务站，众多的新时代文明实践活动让人大开眼界。
“社区组织的家长学校真有用。每期都会邀请学校老师针对孩子在教育方面可能会出现的问题，用事例来讲解，我学到了不少教育孩子的小方法、小窍门。”七里站社区居民付道翠说。
“睦邻之家”是金安区东市街道党建引领社区治理的实践探索，打造小区“睦邻之家”党群服务点5处，以社区党组织为核心，深入推进“多方参与、共建共治共享”区域化党建工作机制，广泛吸纳辖区机关单位党组织、物业公司党组织、非公社会组织党组织、业主委员会、党员居民代表等，共同参与社区治理，构建生人变熟人、“陌邻”变“睦邻”的温暖邻里关系。
红色能量 赋能社区基层治理
随着城市经济社会的快速发展，居民的多元利益诉求日益凸显，居民与房地产开发企业、物业公司等矛盾越来越突出，对于社区的服务要求也越来越高。
如何提升居民群众的幸福感和获得感？“我们经过调查分析，觉得基层治理存在堵点卡点，关键在于党组织覆盖不到位、作用发挥不全面、工作引领不精准。”金安区东市街道党工委书记张恒纺告诉记者。
问题出在哪，哪里就是突破点。东市街道构建了五级组织体系，将党的组织神经末梢延伸至小区，全街24个居民小区中，单独组建小区党支部15个，联合组建4个，实现居民小区党组织全覆盖。同时，配强社区党组织书记，依托“老书记工作室”，对年轻社区书记加强教育培养，打造“硬核”社区党组织书记队伍。
党建联盟共同体以社区党组织为核心，深入推进“多方参与、共建共治共享”区域化党建工作机制，广泛吸纳辖区机关单位党组织、物业公司党组织、非公社会组织党组织、业主委员会、党员居民代表等，定期组织党建联席会议，共同参与社区治理。截至目前，已成功解决小区高空抛物、增设晾晒竿、加装充电雨棚、拓宽消防通道、屋顶渗水、老旧小区改造等100多件民生问题。
小区聚集的人员多、党员多，居民的诉求多、矛盾也多，如何让大家心往一处想，劲往一处使？“通过整合辖区内‘碎片化’党建资源,形成七方联盟,凝聚‘红色能量’,打造睦邻之家党群服务站,合力赋能社区治理,建立联盟各方责任清单、资源清单、项目清单、服务清单,也成为我们社区的特色文明实践品牌。”长安社区党总支书记包从刚说。
有事好商量、遇事多商量、做事先商量。由社区党组织牵头，组织居民委员会、小区党支部、联系帮助小区单位党组织、业主委员会、物业公司和党员居民6方代表，形成“6+X多元议事机制”，“X”为事件利益相关方，按照收集议题、确定议题、初拟方案、会议协商、督促落实、公示公开和效果评价“七步议事流程”，共同商讨研究社区治理问题，解决居民群众矛盾纠纷，落实群众意见建议等，推进协商议事常态化制度化。
睦邻之家 精准对接群众需求
“整合辖区内各类资源打造‘睦邻之家’，依托新时代文明实践活动,激发基层党组织活力与解决基层治理重点难点问题有机结合,让社区治理从社区‘形单影只’到各方‘组团服务’转变，也使社区治理工作由社区党组织唱‘独角戏’向社会各方力量‘大合唱’转变。”金安区文明建设指导中心主任杨晓琪说。
服务群众不能“大水漫灌”，要与群众诉求精准对接，凝聚居民主动参与治理的热情。为此，金安区东市街道立足居民群众需求，围绕“一老一幼、安居乐居”等，积极发动带领物业公司、业委会、小区党支部、社会公益组织、小区能人等为小区居民常态化提供形式多样的服务。
开展“睦邻”活动，结合传统节日，广泛开展春节写春联送祝福、端午包粽子比赛、中秋话团圆联谊、重阳送温暖等新时代文明实践活动，让更多邻里相识、相知，邻里关系更加密切，邻里友谊进一步增进，服务群众由“社区的事”变成了“大家的事”。
目前，东市街道已组织成立了“小红花”志愿服务队、“亲邻”志愿服务队、爱心帮帮团”志愿服务队、大妈劝“导队等40支志愿服务队伍。“我加入志愿服务队，经常参加安全巡逻等文明实践志愿服务活动，小区有活动能参加就参加，也是想出一点力让自己生活的地方越来越好。”小红花志愿服务队邓其梅告诉记者。
“我们将根据居民需求的变化，最大限度调动各方参与，注重发挥参与主体的优势，整合并加以利用，广泛凝聚共建单位、物业公司、党员居民代表等多方参与社区治理，实现社区治理从‘无人问津’到‘全员参与’的转变。”金安区东市街道党工委书记张恒纺表示。(记者 张岳 通讯员 杨秀玲)
