以党建引领擦亮社区善治“金名片”，金鸡湖街道全力打造“金楫先锋”党建品牌——

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探索基层治理改革创新金鸡湖路径

□苏报驻园区记者 肖瑶

从原来的划湖而治，到如今合并为56个社区的大家庭，金鸡湖街道党工委扛起了特大街道现代化治理的重任。

今年，金鸡湖街道党工委纵横结合，织密组织体系网络，从逐步建强“一个组织体系和治理根系”入手，不断探索党建引领城市基层治理的金鸡湖路径。

自成立以来，金鸡湖街道党工委创设“金楫启航 先锋赋能”党建品牌，在优化基层治理体系中持续画好共治“同心圆”，在构建城市治理共同体中不断疏通治理“中梗阻”，在建设幸福美好家园中提升群众满意度。

组建行业支部和小区行动支部，延伸基层治理触角

早上7时，美团小哥梁云星开始了一天的配送服务。作为“风火轮骑士”的他，还有一个本职工作外的任务，在穿梭小区时，发现有任何不文明行为或消防隐患要拍照上传反馈给相关部门，同时提供社会治理、城市管理、安全生产与民生服务等各类公益线索，补充城市治理力量。

这时，他们既是党群服务“服务员”，又是社区治理“信息员”，还是城市管理“质检员”与社情民意“收集员”。

据了解，在园区快递外卖行业党委指导下，金鸡湖街道成立园区首家外卖配送行业支部，将饿了么、叮咚买菜、美团、顺丰等快递、外卖企业相继吸收为区域党建联盟成员单位，配备党建联络员，将新业态新就业群体纳入“15分钟党建服务圈”，激发“风火轮骑士”的公益能量，设立107个“星”骑士加油站，引导新业态、新行业党建协同发力，共同缔造区域化“党建共同体”。

除了新兴行业支部，小区行动支部也是金鸡湖街道共治“同心圆”之一。

城邦社区的商业街建成已有10余年。路面老化、硬件破损等问题突出，为了不断提升商业街外观品质，城邦社区党总支积极对接物业和商户，确定改造方案；在小区行动支部征集意见，由行动支部党员承担巡查、监督等工作。目前，第一批工程200多平方米的路面已完成改造。

行动支部的凝聚力和执行力令人赞叹。如今，金鸡湖街道党工委全面推广“行动支部工作方法”，鼓励社区党组织以行动支部在一线防疫工作中积累的良好党群关系为基础，凝聚小区内多方力量形成党建引领多方共治的治理共同体。

同时，金鸡湖街道党工委引导行动支部党员参与协商议事，针对小区各类热点难点问题开展先锋行动，大力推广在职党员注册使用“星”行动平台，推动建立党员行动积分和参与记实，激励党员领办责任清单，担当作为。

开展先锋楼道“四个一”模式，引导居民实现自治

金鸡湖街道体量庞大，正是因为充分调动了多元力量，引导他们参与到社会治理的实践中来，才能实现金鸡湖街道“航母”的行稳致远。

目前，街道党工委串联起了“1个街道党工委—12个区域党工委—56个社区党组织—112个小区行动支部—313个先锋楼道—30万党员群众”的治理链条，将242家政务、企事业、市场资源党建联盟单位下沉网格，融入治理，逐步实现自上而下不断赋能、自下而上不断发展的城市基层治理“全周期管理”闭环。

玲珑湾社区是园区典型的社区代表，常住人口16000余人，居民结构呈“多元化、年轻化、高知化”的特点。

面对社区治理繁杂多变的局面，玲珑湾社区党委健全完善“社区党委—行动支部—楼栋党小组—党员群众”四级党建责任体系，立足居民需求创新性地成立服务型的亲邻行动支部、议事型的智囊行动支部等功能型治理行动支部，开展助老扶幼相关服务，为推进公共事务出谋划策。

玲珑湾社区党委书记宋爱清介绍：“我们突出需求、问题、效果导向，健全‘社区吹哨、党员报到’机制，进一步整合‘海棠先锋’党员志愿者资源，征募在职党员志愿者292名，组建各类党员突击队，在社区治理、安全巡逻、微信群正本清源等方面不断发挥党员先锋模范作用。”

玲珑湾社区模式是金鸡湖街道理顺多元治理关系的缩影。今年，金鸡湖街道党工委在56个社区全面开展“先锋楼道”建设项目，通过在每个社区试点建设6个“先锋楼道”，充分发掘离退休党员干部、企事业单位在职党员、在册直管党员等力量，按照“组建一个楼道党小组、亮出一块党员公示牌、建立一个楼道邻里群、打造一方楼道家文化”的“四个一”模式，引导居民党员、业主代表、物业管家等同心协力将矛盾解决在楼道、化解在一线，引导居民自治实践在最小单元实现。

聚焦“急难愁盼”制定行动计划，探索金楫先锋路径

在日前召开的街道党建引领基层治理推进会上，金鸡湖街道党工委展示了2022年112件“急难愁盼”微实事项目，涉及门禁改造、设施更新、车位改造、电梯安全提升等与民生相关的问题，围绕提升基层治理社会化、精细化和智能化水平，金鸡湖街道党工委推动各社区党组织开展常态化走访，收集养老、教育、安全、健康等民情民意，推进超200个党建为民服务项目。现场还同步发布了《金鸡湖街道党建引领基层治理三年行动计划》。

金鸡湖街道党工委以党建引领城市基层治理全域提升为目标，以构建上下贯通、执行有力的组织体系为主线，以重点项目为牵引，研究制定了《金鸡湖街道党建引领基层治理三年行动计划》，计划用3年时间，推动街道基层党建工作取得明显进步：政治功能更加凸显，组织体系更加完善，队伍素质更加过硬，作用发挥更加彰显，治理效能更加提升。

金鸡湖街道党工委书记顾平表示，党建引领基层治理的最终目的是为了更好地为人民服务，办好“微实事”才能让群众感受到“小确幸”。作为“三年行动计划”的重要内容，金鸡湖街道把办好“微实事”作为一项常态化工作，计划每年通过入户走访的形式搜集老百姓最关心的问题，每年落实“微实事”不少于112件，并重点推动老旧小区消防设施改造等“急难愁盼”逐项清零。

下一步，金鸡湖街道党工委将聚焦金楫先锋“第一使命”，加快微实事治理进度，提升品牌“影响力”；聚焦党建功能“第一布局”，加快“水、陆、空”全域党建建设力度，推进形成“15分钟党群服务圈”；聚焦行动支部“第一储备”，组建一支平时看得见、战时拉得出的党员志愿者队伍；聚焦先锋楼道“第一议题”，加快“先锋楼道”打造进度，推进形成“小楼也能办大事”的良好自治局面，以“乘风破浪”之态势，探索党建引领基层治理体系和治理能力现代化改革创新的金鸡湖路径，擘画“魅力金鸡湖”新蓝图，奋楫“幸福新天堂”新答卷。