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山阳县十里铺街道位于山阳县城乡结合部，区域面积148平方公里，辖11个村4个社区、100个村（居）民小组、8407户30600人，脱贫户1712户5887人，监测户136户464人（其中脱贫户35户118人，一般农户101户346）人。为全面做好防返贫动态监测帮扶工作，十里铺街道突出“早发现”这个关键，创新推行“人盯人”+防返贫监测工作机制，坚决守住防止规模性返贫的底线，持续巩固拓展脱贫成果。

一是抓网格设置，划小监测网格。按照就近便捷和每30户一个网格的原则，综合地域面积、人口数量等因素，将街办15个村（社区）划分为321个网格，从村民小组长、各类公益岗位、在家年轻党员中选聘321名网格员联系包抓所有农户，做到所有农户动态监测全覆盖。

二是抓业务培训，提升履职水平。定期组织对全办321名网格员进行集中培训，理清网格员工作思路，强化网格员风险预警、隐患排查能力，让每名排查人员做到监测对象清、职责定位准、政策业务精。今年以来，共开展网格员业务培训6次，开展观摩评比2次。

三是抓激励约束，确保作用发挥。坚持“自愿报名、择优选聘、党员优先”原则，公开聘任网格员，纳入村社统一管理，统一发放补贴。网格员每年工资1200元，其中基础工资800元，绩效工资400元。实行季度考核、末位淘汰制度，确保网格员作用得到有效发挥。

四是抓动态排查，及时风险预警。做细做实周排查，及时掌握网格内农户因病、因灾、因突发事件等可能产生致贫返贫风险的“病灶”以及“两不愁三保障”等状况，对搬迁户落实迁入地和迁出地“双重”监测；对常年外出群众，每月至少电话或微信联络一次，及时发现风险，切实发挥监测帮扶的“前哨”作用。

五是抓风险研判，快速干预帮扶。村（社区）每周对网格员上报的疑似风险问题进行分析研判，对确实存在返贫风险的汇总上报街办，街办每半月召开1次会议，专题研判分析防返贫动态监测工作，及时研判纳入，开展帮扶解困。今年来，全办纳入监测户17户71人，均落实帮扶措施。

通过推行“人盯人”+防返贫监测机制，风险排查预警更及时，为早干预、早帮扶赢得了先机。信息采集掌握更精准，网格员对所包联的农户家庭情况掌握更真实、更准确、更完整。社会治理效果更突出，网格管理更好地发动了群众，群众参与基层社会治理更加主动。

在“人盯人”+防返贫监测机制运行过程中，有一些经验和启示值得参考。一是聘优配强网格员是基础。网格员的素质、责任心直接影响到是否能及时发现致贫返贫风险，是强化网格管理的基础。二是抓好网格员培训是关键。网格员素质高低决定着工作质效高低，只有不断提升对政策理解程度和致贫返贫风险初步的研判分析能力，才能适应发展要求。三是激发网格员动力是根本。网格员是网格化管理核心，只有健全考核管理制度机制，才能最大化调动网格员工作积极性。

下一步将在健全网格化防返贫监测制度机制，优化防返贫网格监测队伍上下功夫，真正使“小小网格员”充分发挥基层治理“大作用”。

责任编辑：任行 审核：杨勇