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（记者 李江 通讯员 倪亚洲 肖怡林）要素是经济社会发展的源头活水，提高要素保障能力、实现要素高效配置，对于激发发展内生动力、推动高质量发展、营造一流营商环境具有重要意义。今年上半年，连云港市自然资源和规划局科学配置资源要素，创新“四全”工作模式，已完成13个省级重大项目、532个市级重大项目的自然资源要素保障，保障率分别达到92.86%和97.44%，项目建设“进度条”也随之不断刷新。

“我市今年实施的省级重大项目12个、储备项目2个，上半年包含储备项目在内已完成自然资源要素保障13个，保障率92.86%。”市自然资源和规划局相关部门负责人介绍，省级重大项目要素保障剩余的最后项目为江苏国信连云港抽水蓄能电站，已于6月14日获省发改委核准，目前正在积极推进用地报批工作。

为确保全市重大项目顺利推进，我市坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的总原则，将新增建设用地计划向重大产业、公共基础设施、社会民生、乡村振兴等重大项目倾斜配置。“针对各大项目具体面临的问题，上半年，我们先后16次赴各县区摸排重点项目用地需求，深入锡连工业园、自贸区河滨文化体育公园、灌南食用菌产业园等19个重点项目现场，会商研究解决项目推进过程中存在的各类问题。”该负责人介绍。与此同时，为加快保障速度，该局坚持“预先申报、重点保障、优先供应”的重大项目重保优供机制，实施“年计划、季通报、月调度、周更新、日审结”综合工作机制，确保重大项目信息畅通，推进有力。

据悉，针对重大项目要素保障工作，我市创新形成“四全”工作模式，全力促进“项目等要素”变为“要素找项目”，通过调整完善市重大项目自然资源要素保障领导小组，建立覆盖市、县、乡三级“审批专员”服务体系，组织工作专班实体化运行等措施，不断强化政策协同，营造全空间覆盖的规划保障体系支撑。加强横向协调，确保项目用地用林用海一体推进，全要素保障项目需求。提高审批效率，全流程管控审批效能，实行容缺受理，并联审批，一体推进“拿地即开工”常态化落实。拓展服务范围，为项目提供从前期预研、招商引资，到落地建设、提质增效，直至扩产续建的全生命周期服务。