深化“放管服”改革，持续打造最优政务服务环境

人证核验、填报上传材料、上传电子签名、等待登记审核，9月10日，工商银行平江支行内，苏州梦广景服务外包有限公司法人张程涛在一体机上操作不到10分钟便拿到了企业营业执照。“服务专窗太便捷高效了，‘苏州速度’和‘苏式服务’真让人舒心!”张程涛拿着新鲜出炉的营业执照欣喜地说。

今年3月，由市行政审批局牵头与4家商业银行合作的“政银合作企业开办一站式服务专窗”项目在全市启动。不用和窗口审核人员见面，申请人便可在银行网点一站式完成企业开办相关申请，最快半天即可完成全流程。同时，银行还免收新设企业开户费用，真正实现开办企业零费用。截至目前，全市共有96个银行网点投用该服务专窗。

开设一站式服务专窗是苏州持续打造最优政务服务环境的生动注脚。近年来，市行政审批局围绕企业群众办事“找最少的部门、跑最少的路、花最少的时间、交最少的材料”的“四个最少”核心内容，全力打造“苏式服务”品牌，持续深化“放管服”改革，加强各级服务大厅建设，加快各类事项“一网通办”，积极推进“一件事”改革，全面再造“企业登记”和“项目审批”流程，深入实施公共资源“不见面”交易，不断优化“12345”政务服务便民热线，让企业群众都能获得最优质的“苏式服务”，让“苏州最舒心”。

今年4月，市公共资源交易中心线上“不见面开标大厅”正式启用。登录“不见面开标大厅”，只需3分钟，企业投标文件就能全部完成解密并导入系统，大大提升了开标效率。“不见面开标大厅”综合运用互联网直播+多线程导入技术，支持多家企业同时上传投标文件，并实时在线直播开标解密全过程，使得公共资源交易领域开标环节更加公开化、透明化，让开标全流程可追溯。5月起，我市已实现100%“不见面”开标，截至8月，共完成“不见面”开标项目1211个。

让企业和群众到政府办事像网购一样方便，我市依托在线政务服务平台，实现线上“一次认证、全网通行”，企业和群众办事“进一张网、办所有事”。同时，在优化提升政务服务大厅“一站式”功能的基础上，加快推进“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务机制，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。依托江苏政务服务网、自助终端机、移动终端机、邮政寄递、全程代办等5种方式，全面推进政务服务“不见面审批”，让企业群众到政府办事“最多跑一次”。截至目前，具有依申请特征的政务服务事项进驻各级政务服务大厅100%实现“应进必进”，100%实现“综窗服务”;“不见面审批”事项比例达到90%以上，上半年全市政务服务事项共办件1700余万件，其中1100余万件采用“不见面”方式，占比达65%。市行政审批局局长许振华表示，将持续深化“放管服”改革，进一步优化审批流程，不断提升企业群众的满意度和获得感。(记者 朱琦)

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截至今年8月，全市市场主体达277.18万户，注册资本总额累计达到8.42万亿元，总量位居全省第一。

今年1月至6月，苏州大市范围项目立项总计7646个，总投资额8402.04亿元。

目前，苏州市本级和张家港、常熟等10个市(区)政务服务中心及全市基层镇(街道)为民服务中心、村(社区)便民服务中心全部建成运行，线下“全科服务”就近办理、线上“一网通办”“不见面”审批的四级政务服务体系在全省率先确立。