调解员、法律援助律师共同探讨企业劳动争议发生的问题。记者 王小兵摄
企业打“擦边球”，埋下引发劳动争议的“地雷”
构建和谐劳动关系安“薪”更安心
(资料图片仅供参考)
第63期码上议事厅主持人 王小兵
随着劳动者维权意识增强、企业结构性调整、经营项目变化等因素影响，劳动争议案件有所抬头。本期“码上议事厅”，主持人邀请了苏报融媒96466驻吴中人民调解工作室调解员、吴中区诉前人民调解委员会调解员、法律援助律师，根据近期劳动争议呈现的新特点，共同探讨企业如何抓好源头预防，避免和减少劳动争议发生的问题。
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用工存“漏洞” 引发各种劳动争议
最近，苏报融媒96466人民调解工作室连续接到多起需要调解的劳动争议案件，这些案件幸亏得到及时化解，才避免了矛盾激化。
李某等17名劳动者向调解工作室寻求帮助，称公司拖欠他们的工资，希望调解工作室进行劳动争议调解。对此，调解工作室调解员当即联系这家公司进行沟通。这家公司主张的扣除部分均为员工社保及公积金补缴费用，另外由于资金短缺，希望工资能分期支付。在了解到这家公司的实际情况和态度后，调解员开始逐一联系17名劳动者。起初，这些劳动者情绪较为激动，调解员便以电话、微信等方式耐心细致地释法明理，以及深入浅出地剖析利弊，劳动者逐渐平息了情绪，最终同意这家公司分期付款的方案。
随后，双方在调解员的组织下，陆续在两周内签订了分期付款协议，并同步申请司法确认。针对一些迁居外地的劳动者，调解员则引导其通过线上调解的方式签订电子协议及申请司法确认。至此，17起劳动合同纠纷得以圆满化解。
除因欠薪引发的劳动争议外，公司未及时与劳动者签订劳动合同也容易引发劳动争议。因公司人员流动性大，一家电子企业为了避免办理员工社保手续带来的麻烦，便未给试用期员工缴纳社保，员工离职后，便到当地劳动仲裁委申请仲裁，案件最终转到苏报融媒96466驻吴中人民调解工作室。经过调解员释法明理，企业认识到了自己的过错，为员工补交了社保。
此外，工伤也容易引发劳动争议。刘某在某物业管理公司从事保洁工作。今年7月28日上午，刘某在工作中从板凳上摔下来受伤骨折，造成伤残，住院手术治疗。经司法机构鉴定，刘某为十级伤残。物业公司不肯出面解决，至今未承担任何费用。为了更快更高效地化解纠纷，调解工作室调解员了解案情后，迅速组织现场调解。调解过程中，物业公司认为刘某的护理费、误工费、伤残赔偿金过高，不愿让步。调解员对物业公司释法析理，公司在承担实际支出的医药费情况下，根据伤残鉴定，理应承担误工费、护理费、营养费、伤残赔偿金等费用。经过调解员的耐心疏导后，公司态度有所松动，愿意回去汇报老板对赔偿金额再行协商。三天后，调解员再次组织二次现场调解，在调解员反复地疏导沟通后，公司最终与刘某针对赔偿金额达成一致，赔偿刘某医疗费、误工费、营养费、伙食补助费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费、鉴定费总计14万元，公司约定于明年2月底前支付6万元，3月底前支付剩余的8万元。双方申请司法确认，终于顺利解决了纠纷。
维权意识增强 劳动者主张更加多元
从某公司与李某等17名劳动者欠薪案、电子公司试用期未给员工缴纳社保案、刘某工伤医疗案中不难看出，常见的劳动争议主要集中在因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同时发生。
吴中区诉前人民调解委员会调解员薛成荣介绍，除了上述争议外，因除名、辞退和辞职、离职发生的争议，因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议，因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议等也是目前劳动争议的主要类型。
对此，吴中区法律援助律师张翼认为，近几年劳动者的维权意识在不断地增强，一旦自身利益受损，便会到劳动部门投诉维权。比如，近几年很多员工离职后，还主张加班费、年假补偿等。其次是企业因结构性调整和经营项目变化，进行裁员、减薪、调岗引发劳动争议；此外，就是外卖、快递、网约车等新业态领域发生的劳动争议，这些企业为了减少支出，往往与劳动者签订劳务协议，但事实上却形成劳动关系。
分析劳动争议引发的原因，苏报融媒96466驻吴中人民调解工作室调解员陈杰分析，主要原因还是企业本身用工不规范导致的。她说，很多劳动争议案件的产生，都源自用人单位法律意识淡薄，过分注重压低用工成本，违规采取不签订劳动合同、不缴或少缴社保、拖欠员工工资等方式避免社会参保责任、降低职工福利和劳动保护费用，直接损害了劳动者的合法权益，从而给自身带来了不必要的麻烦，甚至因为企业的用工管理不规范“漏洞”，还导致个别劳动者高频次向不同用人单位主张双倍工资、补发未休年假工资、补缴社保等现象，严重影响劳动关系和谐，危害中小民营企业发展。
在陈杰看来，现在苏州规模企业用工比较规范，问题主要出在劳动密集型企业、小微企业和个体工商户，这些企业很多为减少用工成本，打起了“擦边球”，殊不知给自己埋下了引发劳动争议的“地雷”，结果得不偿失。
“双向奔赴” 构建和谐劳动关系
劳动争议纠纷发生后，不但浪费双方当事人的时间、精力和财力，也极大消耗仲裁和审判资源，对于社会稳定和经济发展起到一定的负面影响。
那么企业该如何避免劳动争议？张翼说，一些小微民营企业、个体工商户一般没有专门的人事主管，企业管理粗放，招录员工后不与劳动者签订书面劳动合同，工资按总金额口头约定，以移动支付甚至现金方式发放，不制作工资清单，更不会要求劳动者领取工资后签字，一旦发生争议，法院支持劳动者“因用人单位未签订书面劳动合同而主张双倍工资”的案件比例较高，因此，他建议用人单位一定要与劳动者依法依规签订劳动合同，约定好岗位、工资构成等各项细则。同时，企业要建立规范的规章制度。有些用人单位对于企业规章制度的制订与执行存在随意性与无序性，或者程序上存在瑕疵，比如未经职工代表大会或者全体职工讨论通过、未公示告知劳动者。在仲裁和法院审理中，用人单位往往主张因劳动者违反企业规章制度，对其实施考核惩戒或解除劳动关系，但无法就此进行举证或举证不充分。
“用人单位还要依法依规为劳动者缴纳社保。”薛成荣表示，企业为劳动者缴纳社保是法律规定的义务，并不能通过双方约定免除。由于劳动者对于社保的重要性可能具有利益短视，在劳动合同建立初期，要求用人单位不用为其缴纳社保，将用人单位承担的部分直接以工资形式发放，这样做，后续一旦发生纠纷，用人单位并不能以此免除社保缴纳义务。此外，企业解除劳动关系也应谨慎。法律对劳动合同的解除有严格的规定，部分中小企业人事管理较为粗放，有的中小企业主跟劳动者关系恶化时，仅凭个人好恶解除劳动关系，为自己埋下了违法解除劳动关系从而支付赔偿金的巨大法律风险。
还有部分用人单位，给员工调岗前未与其协商，一纸通知要求员工几天内到新岗位报到，逾期不完成调岗，视为旷工并解除劳动关系，这种无视劳动者平等主体、任意妄为的自主用工，也为自己埋下了巨大法律风险。
“另外，劳动者一方也要积极主动维护自己的合法权益。”陈杰介绍，订立劳动合同前一定要仔细阅读，对于关键内容要当场与用人单位沟通，并注意留存证据。如果遭遇纠纷，一定要诚信诉讼。
“劳动者与用人单位发生劳动争议后可以通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决，而协商和调解可以减少诉累，企业和劳动者如果有劳动争议，可以寻求苏报融媒96466驻吴中人民调解工作室进行调解化解，避免耗费大量的时间和精力。” 陈杰表示，构建和谐的劳动关系，还需要全社会的共同努力。
