3月16日,国务院金融稳定发展委员会召开专题会议(以下简称“金融委会议”),提出坚持以经济建设为中心,坚持深化改革、扩大开放。同时,金融委会议对市场关心的重点问题,如货币政策、房地产、中概股、香港金融市场等进行了回应。

近期,国内外政治经济形势复杂多变,不稳定、不确定因素仍然较多,全球和国内金融市场出现波动加剧的情况。招联金融首席研究员董希淼向《中国银行保险报》记者分析指出,在这种情况下,金融委及时召开会议,传递出稳定宏观经济、稳定金融市场的明确信号,有助于提振市场信心,稳定市场预期,保持经济和金融大局稳定。

稳经济:货币政策要主动应对

目前,我国经济发展仍然面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力。对于宏观经济,本次金融委会议明确提出,一定要落实党中央决策部署,切实振作一季度经济,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。

董希淼建议,下一步,我国货币政策仍应抓住时间窗口,更加主动有为,积极进取,及时运用降准降息等多种货币政策工具,靠前精准发力。

“目前,我国金融机构加权平均存款准备金率为8.4%,降准的确仍有一定空间;中期借贷便利(MLF)操作利率已经两个月保持未变,政策利率、市场利率也有继续下行的必要和可能。同时,要更多运用结构性货币政策工具,加大对科技创新、小微企业、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的支持。”董希淼说。

国家金融与发展实验室副主任曾刚向《中国银行保险报》记者分析指出,从目前掌握的一些经济、金融数据来看,我国经济下行压力依然非常大。其中,作为经济发展支柱产业之一的房地产行业数据拐点依然未现。曾刚认为,房地产行业能够带动投资,同时也是上下游关联度比较强的行业,与银行体系的关系非常密切。因此,今年若想实现GDP5.5%左右的增速,有必要稳定住房地产等关键市场,加快相关领域风险处置。金融部门在防止房地产过热的前提下,需要保证合理的支持力度。在货币政策方面,可考虑通过引导5年期LPR进一步下行,来提振按揭贷款的需求。

稳楼市:完善转型配套措施

对于房地产企业,本次金融委会议明确,要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。

对此,董希淼表示,目前房地产市场融资和预期有所改善。未来一段时间,要进一步调整优化房地产金融政策,满足房地产企业正常的融资需求和住房消费者合理需求。

记者注意到,近期银保监会已采取一系列措施持续落实好房地产长效机制,包括支持鼓励金融机构稳妥有序开展并购贷款,重点支持优质房企兼并收购困难房企优质项目,发布支持保障性租赁住房发展的指导意见等。

董希淼认为,下一步要实施好差别化的住房信贷政策,坚持“因城施策”“一城一策”,合理把握信贷投放,更好地满足自住型和改善型购房需求。要进一步探索房地产新的发展模式,坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设。金融机构要以此为契机,加快优化房地产金融业务结构,加大对住房租赁市场的支持和服务力度。

稳预期:慎重出台收缩性政策

近期,国内资本市场呈现单边下跌的情况,引发广泛关注。本次金融委会议对于资本市场着墨颇多、观点明确,足见其提振市场的决心。

关于中概股,会议指出,目前中美双方监管机构保持了良好沟通,正在致力于形成具体合作方案;中国政府继续支持各类企业到境外上市。关于香港金融市场稳定问题,会议表示,内地与香港两地监管机构要加强沟通协作。同时,会议特别强调,有关部门要积极出台对市场有利的政策,慎重出台收缩性政策,保持政策预期的稳定和一致性。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华向《中国银行保险报》记者指出,在当前的经济形势下,“稳预期”非常重要,这也正是本次会议释放的一个信号。

“近期,受海外疫情、发达经济体政策转向、地缘政治冲突等因素叠加影响,全球金融市场波动剧烈,我国资本市场也难独善其身,近期的市场波动已明显偏离基本面。在这种复杂环境下,一方面要稳经济;另一方面,必须要稳定市场预期,避免资本市场非理性波动,影响市场资源配置效率。”周茂华说。

董希淼认为,我国资本市场与实体经济发展紧密相关、与数以亿计普通投资者切身利益紧密相关,关系到金融稳定和社会稳定。保持资本市场稳定发展不仅是金融管理部门的职责,更是一项系统性工作。因此,对资本市场产生重大影响的政策应事先与金融管理部门协调,只有这样,才能防止“个体理性”带来“合成谬误”,保持政策的稳定性和一致性。

对于金融机构,金融委会议要求,必须从大局出发,坚定支持实体经济发展;欢迎长期机构投资者增加持股比例。银保监会在传达学习此次金融委会议精神时表示,将引导信托、理财和保险公司等机构树立长期投资理念,成为促进资本市场发展、维护资本市场稳定的中坚力量;引导保险机构将更多资金配置于权益类资产,支持保险公司通过直接投资、委托投资、公募基金等各种渠道,增加资本市场投资。

金融委会议释放的“强信号”,对提振市场信心的效果立竿见影。3月16日午后,沪指涨幅快速冲击至3.15%,而此前沪指一度超跌1%;创业板指拉升涨逾4%;北向资金净流入超11亿元。(记者 李林鸾 记者 许予朋)

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