全球最大自由贸易区正式启航。

2022年1月1日,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)对文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国以及中国、日本、新西兰和澳大利亚共10国正式生效。韩国也已完成核准程序,将于2月1日生效实施,其他成员都在加紧相关核准程序。

那么,该协定有多重要?对企业带来哪些机遇?机遇中是否存在挑战?

全球最大自贸协定启航

RCEP是目前全球最大的自贸协定。海关总署最新数据显示,2021年前11个月,中国对RCEP其他14个成员国进出口总值为10.96万亿元,占外贸总值的31%。

RCEP现有15个成员国,包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国,从人口数量、经济体量、贸易总额等三个方面看,均占全球总量约30%。

历经8年谈判,RCEP于2020年11月15日签署。2022年元旦当天,RCEP对文莱、柬埔寨、中国、日本、新西兰等10国正式生效。剩余成员国也将在完成国内批准程序后陆续生效实施。

对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉表示,在疫情冲击下,RCEP仍如期签署和生效,对外发出反对单边主义和贸易保护主义,支持自由贸易和维护多边贸易体制的强音,有助于为区域乃至全球疫后经济复苏提振信心。

货物贸易零关税产品数整体上超过90%,服务贸易和投资开放水平显著高于成员国间原有双边自贸协定……涵盖20个章节,RCEP包含贸易、投资自由化和便利化的方方面面,体现出全面、现代、高质量和互惠的特点。

商务部研究院亚洲研究所副所长袁波说,RCEP大幅降低了各成员国的贸易和投资成本,将有力促进区域内贸易投资往来,提升区域产业链供应链韧性,助力各国抵御外部经济动荡和冲击。为构建新发展格局提供有力支撑,也将为中国以及世界经济增长注入新的动力。

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效实施,意味着全球最大自由贸易区正式启航。这是中国入世以来又一次全局性开放,RCEP生效将带来多重积极效应,有利于进一步稳定我国外贸外资基本盘,推动产业提质升级,激发市场活力。

关税优惠立即落地

对企业来说,RCEP生效后最大的好处,莫过于降低关税后带来的进口成本降低和出口机遇增多。根据RCEP协定,最终,86%的日本出口至中国的产品将实现零关税,同时中国出口至日本88%的产品将享受零关税待遇。中国和日本首次建立自贸关系并实现双边关税减让,包括部分水产品及蔬菜产品。

1月1日上午,位于江苏省徐州市的徐工工程机械集团进出口有限公司通过南京海关审核认定,成为RCEP实施后全国首批经核准出口商,并随即为其即将出口泰国的一台混凝土搅拌机开具了全国首份RCEP项下原产地声明。

贸促会也在抓紧行动。RCEP生效首日,中国贸促会及地方机构为全国69家企业签发了158份RCEP原产地证书,涉及出口金额1200万美元,预计可为企业减免关税18万美元。目前,RCEP项下出口新加坡、泰国、日本、新西兰和澳大利亚的原产地证书已采用全面电子化签发,贸促会还推出“预约办”“邮寄办”“快速办”等便利化签发服务,便利货物快速通关、享受关税减免实惠。

1月1日,商务部国际司副司长杨正伟介绍,从今天开始,RCEP协定所有承诺和义务,中国都将全面履行。我国与东盟、澳大利亚和新西兰之间的立即零关税比例均超过65%,与韩国相互之间立即零关税比例为39%和50%,我国与日本是新建立自贸关系,相互立即零关税比例也分别达到25%和57%。在此基础上,RCEP成员国将通过10年左右时间基本实现90%的产品享受零关税。

如何抓住机遇应对挑战

RCEP生效,既是机遇也有挑战。

降低进口关税,会促进贸易投资增长,也会加剧行业和企业竞争。原产地累积规则,会加深区域产业链深度融合,也可能加快劳动密集型产业向土地和劳动力成本更低的东盟国家转移。

协定的关键在于实施。熟悉规则才能更好地抓住红利。商务部有关负责人表示,企业和地方要深入研究熟悉协定内容,吃透协定中的优惠政策和便利化规则,用好RCEP原产地累积规则,积极对标国际先进产业水平,不断增强市场竞争力。

为帮助企业抓住RCEP带来的机遇,商务、海关等部门在全国范围已举办超1000场培训。多地已出台专项政策,从拓展货物贸易空间、深化双向投资等方面进行全方位部署。近期,商务部将会同有关部门出台《关于高质量实施RCEP的指导意见》,以指导和帮助地方和企业更好地运用RCEP规则。

据商务部测算,协定生效后,我国中间品的生产和贸易将获益,纺织原材料、汽车零部件、电子元器件等上游产品的出口将进一步增长。不少上市公司表达了对协定生效后带来业务机会的期待。

长城汽车认为,预计RCEP生效后会对汽车出口增长带来积极的影响。此外,金融上市机构也表达了积极满足多元化金融服务需求的考虑。如建设银行表示,该行将持续增强参与国际竞争能力,推进海外业务拓展,以RCEP协议覆盖国家和地区、“一带一路”沿线国家和地区作为业务发展的重点区域。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院副院长沈铭辉建议,未来在政府宣讲培训的基础上,可进一步以第三方服务和商协会举办的方式,加大对企业特别是中小微企业和中西部地区企业的宣讲培训力度,并进一步建立完善服务于RCEP等自贸协定实施的公共服务平台。要尽快推动RCEP协定在所有成员国中生效实施,真正发挥其带动区域经济增长的作用。

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