日前,苏州召开金融工作会议。江苏省委常委、苏州市委书记许昆林对苏州打造功能性金融中心提出具体目标。他指出,力争到2025年,苏州全市金融业增加值占地区生产总值比重达10%,持牌法人金融机构增加到20家以上,境内外上市公司超过300家、千亿市值上市公司总数超过5家、上市公司总市值达1.5万亿元,备案私募基金超过2500只,管理规模力争比2020年翻一番、超过7000亿元。

在其他地方还把如何增加融资规模、如何吸引金融机构进入、如何增加上市公司数量作为奋斗目标的情况下,苏州已把目光转向了金融增加值占GDP比重、持牌金融机构、市值超千亿的上市公司等方面,显然,这是目标定位上台阶、经济发展上水平的体现。

也许,这是苏州发展到一定阶段必须做出的姿态,也可以认为是苏州在进行二次创业吧。因为,过去的苏州,已经可以暂时划上一个句号,或者一个分号。苏州的发展,需要进入新阶段,成就新标杆,而不是满足于过去取得的成就。

从上世纪90年代初开始,苏州以工业园建设为契机,进入了一轮快速发展期。除工业园启动快、效果好外,苏州的县域经济更是以远快于全国其他地区的速度奔跑起来,直至现在所有县市经济总量排名都在全国前十,昆山更是位列全国第一,是名副其实的县域经济最强市。县域经济的快速发展,也让苏州的城乡差距成为全国最小的地区,成为真正的城乡协调发展示范地区。而苏州快速发展一个十分重要的内容,就是外资引进工作在全国领先,外资成为了苏州经济发展不可忽视的重要力量,也是苏州成为全国明星城市的关键之一。

但是,随着全球金融危机的发生,苏州的外资工作也面临新的压力,过去赖以快速发展的外资引进,显然不能再像过去那样,过度依赖,而必须通过发展其他所有制经济、通过经济转型、通过产业结构调整来解决。因此,近年来苏州重视民营经济的热度明显提升。更重要的是苏州在转型升级方面,也进入到了新的阶段。因为,苏州也出现了追兵逼近或赶超、标兵将自己与其差距拉大的现象。从标兵来看,深圳已经明显拉大了与苏州的距离,除北上广深外,重庆已经于前几年超过苏州位列全国第5位,成都和杭州也在逐步拉近与苏州的距离。因此,苏州不努力,不再度创业,就有可能被追兵赶上、被标兵拉远。

也正因为如此,此次苏州提出的金融发展新目标,虽然看起来只是一个领域的工作,实际上对苏州来说,却是全局性工作。因为一个城市的发展,如果金融工作的活力很强,金融机构的生命力很旺盛,企业利用金融手段发展的热情很高,企业上市融资的积极性很澎湃,那么,这个地方的经济发展就一定十分活跃,经济增长速度也一定很快。

所以,苏州提出金融发展目标和金融生态要求,实际是苏州经济工作转型、经济目标提升、经济转型加快的体现。特别是在上市公司和持牌金融机构方面的要求,是苏州决心打一场新战役的充分体现。在这样的情况下,我们可以认为,苏州在进行第二次创业了。这次创业,可以认为是“富二代”观念和理念创新的表现,也可以认为是“富二代”激情再度被激发的表现。正是有了这样的激情,我们才敢于相信,苏州将步入新的发展阶段,进入到新的发展平台。很有可能的是,苏州将告别“房东经济”带来的快感,也要向“老板经济”“总部经济”等转型,避免出现市强民不强、量多质不高的现象。未来的苏州,应当值得更多期待。(作者 谭浩俊)

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