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文 | 南翔镇党委书记陈杰

高性能医疗设备及精准医疗是全区“十四五”重点发展的“三个千亿级产业”之一,近年来,南翔镇抢抓发展机遇,围绕产业链上下游开展招商,已形成精准医学产业发展的良好基础,但相较于市里布局的“1+5”重点集聚区(张江生物医药创新引领核心区+临港新片区精准医疗先行示范区、东方美谷生命健康融合发展区、金海岸现代制药绿色承载区、北上海生物医药高端制造集聚区和南虹桥智慧医疗创新试验区),我们还有一定差距,就好像90℃的水,虽然有温度,但还欠“火候”。今年以来,以大兴调查研究为契机,我深入到一些企业、园区调研,也与区经委等相关职能部门探讨,对涉及精准医学产业培育发展的问题进行了研究,希望合力加一把“火”,补上这10℃,让镇里的精准医学产业全面起势成势。

·聚焦规划升温。目前南翔已经集聚有中生复诺健、君赛生物等306家精准医学企业,其中也有124家实地型企业,今年1-4月实现产值4亿元,同比增长35.3%。这段时间走访了其中的几家企业,大家都讲到南翔有不错的区位优势,也有复旦的引领和相关产业人才,对南翔精准医学发展的未来很看好,但也提到政府端对于该产业的总体规划还不够清晰,希望尽快予以明确。为此,我也牵头产业部门进行了研究,抓紧启动镇里的产业规划编制,精准医学产业作为镇主导产业也是规划研究的重点之一,希望通过这次规划进一步理清南翔产业未来发展的具体目标、路径、载体等。同时,我们也积极参与全区精准医疗产业规划编制,与区相关部门、复容团队方面等进行了多次头脑风暴,设想是在南翔打造精准医学“孵化—加速—产业化”的全产业闭环,做实研发策源核心功能。

君赛生物

·聚焦载体升温。产业的发展,规划是一方面,依托载体落地也是非常重要的一环。目前,南翔有上海(南翔)精准医学产业园、翔云科技园、小美科技园等园区载体,用于精准医学的面积分别是1.2万平方米、0.8万平方米、2.2万平方米,主要承载初期孵化、研发企业。产业化拿地的项目还比较少,主要集中在中生复诺健(占地20亩)、复诺健(占地20亩)等核心项目上。在与相关园区运营方、企业交谈中,我也了解到精准医学企业对于空间载体还是有较多限制要求的。比如,精准医学企业对于厂房的层高等方面有特殊要求,一般性的标准厂房难以满足需要,近期我们对一家重点企业的落地进行了协调。对此,我与产业部门进行了多次探讨,觉得当前阶段,我们还是要加大载体建设的力度,一方面不遗余力地推进上海(南翔)精准医学产业园(二期)建设,沿着嘉闵高架成熟一块开发一块,把产业园(一期)欠缺的平台功能补全;另一方面,在蕰北路-浏翔公路区域,以复诺健、上海(南翔)国际精准医学创新中心项目为引领,以“三复”计划为支撑,加快推动一批优质产业化项目落地。

上海(南翔)精准医学产业园

·聚焦服务升温。在产业发展上,我一直秉承一个观点,就是营商服务极其重要,关键时候有可能起到决定性作用。在精准医学产业调研的过程中,每次与企业交流,我都会问有什么困难需要政府协调,也会把一些具体的政策直接推送给企业。总体感觉,精准医学企业对于各类政策的渴望还是蛮大的,许多企业谈到“精准医学创新研发的周期长、投入高,希望政府给予全生命周期的政策支持”,有一些检测类企业谈到“希望能有像浦东的LDT试点政策”,有的企业谈到“生物医药的一些审批,比如GMP认证等,都需要上级药监等部门的密切沟通,在具体对接上希望地方政府给予帮助”,还有的谈到“研发阶段的企业需要产业引导资金支持,对于一些拟上市的企业则希望获得一些上市的指导服务”。对于这些诉求,我都一一记录了下来,虽然有些工作我们也正在做,比如,搭建了上海精准医学产业投资基金等引导基金,建立了生物医药产品注册指导服务站园区服务点,但力度距离企业需求还有差距。

精准医学产业具有较强的专业性,我想此次课题调研,既是重点工作推进的需要,也是本人一次深入学习的机会。下阶段,我会坚持“深、实、细、准、效”调研五字诀,多走一些企业、园区,通过面对面交流多了解一些实情,力争在痛点、难点、堵点上出真招、求实效,补上最后的10℃,加快推动南翔精准医学产业起势成势。(来自“上海嘉定”微信公众号)

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