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4月12日，无锡市人大举办《无锡市优化营商环境条例》新闻发布会，该条例将于5月1日起正式实施，标志着无锡市优化营商环境工作进入法治化、规范化的新阶段。

据悉，《无锡市优化营商环境条例》（下称《条例》）共7章88条，涵盖市场环境、政务服务、监管执法、人文环境、法治保障等方面，具有鲜明的地方特色。

《条例》的出台进一步增强全社会优化营商环境法治意识，将从市场环境、政务服务、监管执法、人文环境等多方面协同发力，进一步破解营商环境建设中的痛点、难点、堵点问题，进一步释放市场动能和潜力，有助于提振企业信心，稳定市场预期，畅通经济循环，有力助推全市经济高质量发展行稳致远。

无锡的这一《条例》主要有四方面特点，即“四个凸显”。

凸显数字赋能优化营商环境。《条例》充分发挥无锡市作为国家物联网示范基地、国家区块链创新应用试点城市的先发优势，《条例》明确了数字化营商环境的改革方向，强调数字赋能对于优化营商环境的重要性，提出打造开放、有序、健康、安全的数字营商环境的目标，注重围绕数字政府建设、数字化技术场景应用，将数字化贯穿于市场环境、政务服务、监管执法等各方面，着力提升各领域数字化水平和办事效率。

凸显城市底蕴优化营商环境。《条例》着眼弘扬无锡深厚悠久的工商文化底蕴，提高城市国际化水平，积极呼应国家营商环境评价的包容普惠创新指标，以及《江苏省优化营商环境行动计划》关于人文环境的相关部署，通过建设优美的生态环境、完善公共服务、创建文明典范城市、维护社会平安稳定等，不断提升市场主体关注较多的城市软实力，有利于大众创业、万众创新。

凸显便捷服务优化营商环境。《条例》着眼推动政务服务标准化规范化便利化，推动政务服务事项全部纳入“一网通办”平台办理；优化工程建设项目审批流程，项目审批全流程网上办理；推动口岸“通关+物流”的一体化服务联动，提升跨境电子商务物流服务水平，推进海外仓数字化、智能化、规模化发展。

凸显试点探索优化营商环境。《条例》积极推动长三角与粤港澳大湾区协同创新、“一业一证”审批模式改革、混合产业用地供给、知识产权快速协同保护、包容审慎监管、营商环境监督员等方面创新突破，推进政务服务标准统一、资质互认、跨域通办，提升区域整体营商环境水平。

近年来，无锡市先后出台优化营商环境方案1.0到5.0，持续擦亮“无难事、悉心办”营商环境品牌，各领域营商环境建设取得较好成效，市场主体数量从2012年的39万户增至目前的110万户；无锡获评全国营商环境便利度高城市、省优化营商环境成效明显地区，“中国企业500强”“中国民营企业500强”等四张榜单入围数连续多年位居全省第一，无锡市开办企业、获得用水用气、获得信贷、包容普惠创新等领域创新做法成为全国学习标杆。

（来源：江苏广电无锡中心站/徐恺言 编辑/王楠）