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■朱雅萍 文明

记者从6日召开的全市文明委全体扩大会议上获知，为不断改进全市乡村治理能力水平，促进城乡文明融合发展，从本月起到今年年底前，常州市将在全市有条件的村因地制宜推广运用积分制、清单制，从而实现农村党建引领更强、人居环境更美、治理能力更优、群众参与更广、文明程度更高的五大目标。

为此，常州市专门出台《关于推广运用清单制、积分制进一步提升乡村治理水平的通知》，要求各地合理运用清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制，形成制度化、规范化的乡村治理方式。

《通知》对各地推广积分制作出要求，明确提出从重点难点问题和农民群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，采取适宜的管理方式和机制手段，有效发挥积分制和清单制的功能作用。要围绕乡村治理的重点任务和突出问题，坚持问题导向、目标导向，突出环境秩序、产业发展、邻里关系、家庭文明、公益事业等重点，先易后难、由表及里，确定符合当地实际的积分内容，设置科学的积分体系，采取合理的评价标准和激励约束措施；要依托村民自治组织和各类群众性协商活动，让农民群众全程参与积分制的制度设计和组织实施，确保积分制符合农民群众意愿，维护农民群众的民主权利；要规范结果运用，坚持“有奖有罚、奖罚分明，以奖为主、以罚为戒”的基本原则，发挥好积分制的激励约束作用，尤其在惩戒上不以罚没款项为主导，而以批评教育为导向；要公平公正、公开透明，广泛接受群众监督，特别是有关惩罚措施不得侵害农民合法权利，不得剥夺农民依法享有的政府补贴和集体经济收益；要建立长效机制，可依托文明常州——常州新时代文明实践网络云平台，探索运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作。

与此同时，《通知》还要求各地持续推进移风易俗，引导群众用自己的“好规矩”管好自己的事情，整治部分农村地区高价彩礼、大操大办等风气，持之以恒推进移风易俗，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。