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近年来,甘肃省张掖市民乐县司法局紧盯行政执法监督工作薄弱环节,通过加强“机制—队伍—监管”三方面建设,多维发力推动全县行政执法监督工作走深走实,全面夯实依法行政工作基石。
加强机制建设,夯实监督根基。建立健全“司法行政+主管部门+乡镇”立体多维执法协调监督模式及联席会议制度,通过跨部门沟通协作,协调解决行政执法部门执法监管职责边界争议。研究制定《民乐县2023年行政执法协调监督工作方案》,建立行政执法日常监督和专项监督机制,每季度开展一次行政执法监督检查,重点对各行政执法单位落实行政执法三项制度及“两轻一免”清单制度、规范涉企行政执法行为优化营商环境等进行全面监督检查,推进行政执法监督工作全面提升。
加快队伍建设,强化监督力量。加强府检沟通协调,发挥检察机关行政检察职能优势及司法局监督执法职能优势,探索建立行政执法监督与检察监督协作机制,凝聚监督工作合力。同时建立以法官、检察官、律师及行业代表为主体的特邀行政执法监督员队伍,实行特邀行政执法监督员“定期会议制度”“问题反馈制度”“工作激励机制”等,有效调动特邀行政执法监督员的工作积极性,进一步织密行政执法监督网络,为切实提高行政执法质量、建设更高水平的“法治民乐”提供有力保障。
创新监督方式,提升监督质效。线上依托行政执法信用信息“双公示”系统,联合发改部门监督各执法单位及时对执法主体、执法人员、执法流程、执法文书、权责清单、行政处罚裁量标准、执法结果等事项开展事前、事后全过程公开,形成信息共享和全民监督机制,对发现的各类问题,通过制发《行政执法监督意见书》的方式压实责任、督促整改;线下通过案卷评查、随同现场执法、组织行政机关负责人“面对面”“零距离”旁听观看庭审活动等方式,督促执法人员进一步端正执法理念,提高行政执法规范化水平,为法治政府建设和法治营商环境优化注入更多“源头活水”。(张掖市民乐县司法局供稿)