随着复工复产的推进，国内经济正逐渐走出低谷。这种背景下，6月15日召开的国常会指出，要贯彻党中央、国务院部署，按照中央经济工作会议和政府工作报告总体思路、政策取向，立足当前稳增长，着眼长远促进经济持续健康发展。抓住时间窗口，注重区间调控，既果断加大力度、稳经济政策应出尽出，又不超发货币、不透支未来，着力保市场主体保就业稳物价，稳住宏观经济大盘。

民生银行高级宏观研究员王静文认为，5月数据显示经济增速已经见底，未来几个月将继续回升。这种情况下，政策基调已不像前期那么急迫，而是既要立足当前稳增长、稳住经济大盘，又要着眼促进经济持续健康发展。本轮疫情仍有不确定性，但考虑到冲击最严峻的时期已经过去，稳健复苏将是大势所趋，这就需要对政策节奏进行拿捏，避免大水漫灌造成的物价和资产价格飙涨、经济结构恶化。

一直以来，加大有效投资都是政策助力经济回暖的一大主攻方向。中泰证券首席经济学家李迅雷表示，过去两年，投资增速明显下滑，在一定程度上拖累了经济增长。为了确保经济增速不出现大滑坡，保障就业，通过投资这个抓手，可以起到立竿见影的效果。

最新数据显示，5月基础设施建设投资完成额累计同比增长8.16%，较前值下行0.1个百分点，但是不含电力的基础设施建设投资完成额累计同比增长6.7%，较前值上行0.2个百分点。对此，英大证券研究所所长郑后成表示，基建投资是宏观经济逆周期调节的“重要抓手”，目前宏观政策发力基建投资，对基建投资增速形成利多。

作为市场中最活跃的因素，民间资本是扩大有效投资的主力军。激发民间有效投资活力，推动民间投资平稳增长，对于托底经济、稳住大盘具有重要积极意义。

因此，本次国常会部署支持民间投资和推进一举多得项目的措施，更好扩大有效投资、带动消费和就业，具体包括：在“十四五”规划102项重大工程和国家重点建设领域，选择一批示范项目吸引民间投资。深化“放管服”改革。将民间投资大项目纳入重点项目库并加强要素保障。各地要保护民间投资合法权益，严格履行政策承诺。支持平台经济健康发展，支持民间资本发展创业投资。

就金融助力扩大有效投资而言，国常会提出，鼓励金融机构采用续贷等支持民间投资，对符合条件项目提供政府性融资担保。

相关业内人士告诉《中国银行保险报》记者，金融机构实施的续贷政策会直接影响放贷决策的松紧，影响企业获得短期贷款的难易程度及企业对风险的偏好程度。要想以续贷方式更好地支持民企扩大有效投资，尤其是实现小微金融续贷业务的商业可持续发展，银行一方面应针对小微金融续贷业务研发针对性强、有前瞻性的客户管理系统，能够通过模型识别客户，预测潜在续贷客户，提高续贷管理精细化水平;另一方面要建立续贷业务的风险管理系统，准确分析、监测和预警风险，加强续贷资金日常监控和全流程尽职管理，提高风险管控水平。(记者 胡杨)