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中安在线、中安新闻客户端讯“积极自愿参加志愿服务每人每次加5分，主动化解周边邻里及家庭纠纷每次加5分，乱倒垃圾、乱堆乱放劝说不改的一次扣10-20分；家庭成员平均分高于基本分的按超出百分比分红……”今年5月，黄山市黄山区甘棠镇甘棠社区积极探索基层治理新思路、新举措，从村民最关心、最迫切的治理问题入手，制定甘棠社区“耕耘者”行为准则及“村级事务积分制”管理办法，将村民积分与集体经济股的利润分红挂钩，发挥村民主体作用，打通乡村自治的“神经末梢”，蹚出了一条乡风文明、农民增收的新路径。

“乡村振兴，人人受益，更需人人出力。”甘棠社区面积6平方公里，辖9个居民组，830户、2300余人。将积分转化成村民的自治力和创造力，村级事务积分制管理的推行，正悄然改变甘棠社区村民的行为习惯和生活方式，激发了大家参与乡村共建、共治、共享的意识。“我家一户有三口人，周末节假日我们都积极报名参加积分制管理平台发布的森林防火、环境整治等志愿活动，现在家庭积分已经达到340分。”社区村民方秀萍说道。

积分制以甘棠社区家庭户为单位，社区原始股民为单元，根据居民在乡风文明、社会治安、公益事业等方面表现实行积分制管理，积分由基础分、嘉奖分、处罚分构成，村民按照积分多少享有集体经济收入分红、奖励，每年12月31日累计积分作为社区红利发放依据。

作为村改居的农村社区，近年来甘棠社区着眼区位优势，更新观念，破解因城市扩张导致的耕地面积少、集体资源乏、失地农民多等诸多难题，按照“跳出小社区、服务大城区”的思路，围绕盘活集体资产、丰富物业物产、壮大集体经济、带动居民增收，成立黄山区甘棠新城保洁服务有限公司、芙蓉农贸市场服务有限公司，实施孟山香榧种植项目、建设“平民生活”新夜市……全力做好集体经济增收这篇大文章。

2021年，甘棠社区集体经济经营性收入达394 万元，已连续五年位居全区首位，居民人均纯收入超2.2万元。今年，甘棠社区联合龙门乡秀湖村计划投资700万元打造城北冷冻仓库项目，报批手续已完成，通过租用每年可预计增加收入40万元。此外，玉河村、民主村共同谋划投资2000万元的村集体经济联建项目——河新村二期已开工建设，实现村集体与村民“双增收”。

“收入取之于民，用之于民。目前，甘棠社区已有2291人入驻积分制管理平台。自制度实行以来，不仅村庄环境变美了，村民参与社会志愿服务的热情高涨了，更重要的是我们社区凝聚力得到了进一步增强。”甘棠社区居委委员但洁说道。村民变股民，积分变股份。让村民从基层治理的“旁观者”变身为“参与者”，甘棠社区的“小积分”形成了乡村治理的巨大合力，展现出乡村治理新模式带来的新变化新成效。（胡兆文 潘祯祥）