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“原先开发区只有一处便民服务摊位点，如今有100多个摊位的5处临时便民服务点。”安徽广德经济开发区职工汪安见证了广德开发区夜市的突然火爆。起初，她在开发区一些路口看到零星的摊位，后来随着流动摊点规范经营专项整治活动，以“堵疏结合、规范有序、满足需求、标本兼治”为原则，设立5个临时便民服务点，既提升了园区经营秩序又保证了市容环境卫生，人流量越来越大，越来越多涉及多种经营业态的摊点聚集于职工中心、中腾电镀、中山东路、祠山岗及商贸中心5处临时便民服务点。一夜之间，微信朋友圈、抖音等网络平台上，充斥着开发区人流熙攘的画面，让流量热度在线下和线上一起飙升。

远离市中心的开发区，怎么成了火爆的夜市？从需求端看，开发区一些企业食堂无法满足夜班职工用餐需求，职工有逛夜市的需要。而作为工业区地段，居民餐饮娱乐的配套设施相对欠缺，群众休闲需求得不到满足，加之原有经营摊主确实依赖这份经营收入的需要。从供给端看，广德市城管执法局开发区分局贯彻落实关于“一改两为五做到”工作部署，因势利导，把“为民办实事、为企优环境”工作具体落实在行动上，更好的开展好服务企业、帮扶民生工作，切实解决园区失地、因病致困家庭的收入来源，满足企业职工生活需求，结合辖区摊点经营活动规律和园区企业员工硬性需求，在保障交通秩序安全和维护市容环境卫生的基础上，按照就近疏导、定点规范的理念，设置临时便民服务点，以缓解供需矛盾的同时让夜市经济持续稳定发展。

从乱象整治到规范引导再到提升打造，广德市城管执法局开发区分局三步走总体思路，开展“党建示范引领+党员帮扶便民服务点”活动，充分发挥一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜的先锋作用，以实际行动落实城管执法局机关党委提出的“秉城初心、智管先锋”口号。设立党员先锋岗，要求每一个便民服务点，就要有一名党员包保，切实发挥党员先锋模范作用。规范执法，热情服务，着力打造特色夜市，助推地摊经济，切实服务群众，改善民生，助力推进经开区经济建设和文明建设双提升。

“一是宣传行业法律法规及文明创建知识，提升从业人员文明服务、规范经营水平；二是指导群主开展日常管理，促进服务点的经营秩序、安全和环境卫生，做好垃圾分类工作；三是协助摊位从业人员解决规范经营中遇到的困难和问题；四是受理消费者举报和投诉，处理从业人员违规经营问题；五是结合工作需要，适时开展文明创建活动。”中腾电镀临时便民服务点的先锋岗党员赵伟介绍先锋岗服务职责。

为规范管理，确保良性经营，该局建立了科学考核机制。要求各先锋岗党员同志每月对便民服务群所有人员进行一次以环境卫生、文明待客、经营秩序为抓手的考核。每月一考核，每月一通报，考核结果严格按照“便民服务点考核管理规定”进行执行。同时党支部通过每季度一次经营秩序、环境卫生现场检查和摊位从业人员民主测评的方式，评选季度优秀先锋岗，作为党员年度评选评优重要依据。

经营摊主老李赞许道：“这些党员包保员，在我们日常经营等方面，切实担负起指导、帮扶、协调作用，真心感谢他们的付出，为他们竖起大拇指！”

“下一步，我们将立足职能，依法履行好工作职责，抓实见效，正确处理好‘放’‘管’‘服’的关系，在‘放’上加大力度，给民生更多生计空间；在‘管’上不断创新，进一步完善监管方式；在‘服’上下真功夫，进一步提升行政效能。切实以作风改进的新气象、为民服务的新成效、营商环境的新提升，更好的开展好服务企业、帮扶民生工作。”广德城管执法局开发区分局教导员朱献忠说。（汪成俊）