“如何让干部‘下’得心服口服、有据可依？明确标准、精准实施，保证‘下’的指标全面、具体、有可操作性是关键。”安徽省安庆市委组织部副部长曹金陵说道。

近年来，安庆把推行干部能上能下作为建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措，制定出台了《关于“发展退位、干部让位”实施意见》，坚决动真碰硬，使不担当、不作为、不在状态干部的免职、降职、问责成为常态、成为制度，在实际工作逐步健全干部“能下”机制，畅通干部“能下”渠道。

由市委组织部牵头，与督查考核、经济主管部门建立日常联系沟通机制，聚焦主要经济指标预期是否实现、确定的重点工作举措是否落实，按日常、季度和年度分别收集汇总相关情况，为干部让位提供数据支撑。对监测中发现日常工作落实严重不力的，由市委、市政府分管负责同志约谈单位主要负责人；对年对标中出现4项及以上主要经济指标下降等情况的，将其单位主要负责人纳入重点“识别”对象。出现指标增幅、省级专项考核全省垫底“特殊”情形的，随时确定“识别”对象。

对纳入“识别”对象的干部，由市委组织部牵头，会同纪委监委、督查考核、经济主管部门等，采取谈话调研、实地走访等形式，对其进行深入考察了解，精准掌握能力水平、履职尽责和担当作为情况，分析找准问题的症结所在。按照干部管理权限，提出科学合理的组织处理建议，及时履行有关任免程序。去年以来，因“发展退位”，全市共约谈、组织处理干部共计12人。

“解决干部能上能下是一个牵一发而动全身的系统工程，在执行落实中，要严格规定动作不走样，细化操作标准不变通，不能当‘老好人’，更不能‘泄私愤’。”安庆市委组织部干部科负责人表示，对待“下”的干部，要逐一谈心谈话，加强跟踪教育管理，做好思想政治工作，帮助卸下思想包袱，及时掌握后续工作表现和实绩状况。影响期满后，对成绩突出、经考察符合任职条件的，适时进行重新任用，让“下”的干部有“上”的希望和路径。（作者单位：安徽省安庆市委组织部）