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日前，盐城市建湖县上冈镇正式发布“冈好有我，建件满意”政务服务品牌及标识，以崭新政务服务形象，为企业群众提供“成本最低、审批最快、服务最优、社会满意度最高”的事事好办、件件满意办事体验。

“冈好”与“刚好”、“建件”与“件件”谐音，品牌标识以绿色为主色调，象征高效和便捷；主图是以上冈的“冈”字拼音首字母“G”演变而成“OK”手势，寓意着上冈政务人始终用勤劳的双手托起为民服务的初心，用“件件满意”的效率赢得企业群众的民心。“冈好有我，建件满意”政务服务品牌既是“绿色通道”的形象展示，更是上冈政务服务人为企业群众提供优质、高效、便捷服务的郑重承诺。

近年来，建湖县上冈镇行政审批局抢抓成功创建省经济发达镇契机，牢固树立“规范高效，利企便民”理念，不断推进利企便民举措，优化窗口队伍管理，提升政务服务水平，与时俱进、开拓创新，持续优化营商环境。

扎实推进体制改革，简政放权落地生效。按照“应进必进”“能进必进”原则落实“三集中三到位”要求，承接镇属7个部门和驻镇8个部门124项服务事项，全部在镇便民服务中心大厅集中受理。场所设施建设齐全。便民服务中心大厅总建筑面积920平方米，共设有28个窗口，近年来累计办理事项10万余件，群众满意率100%。推进审批事项信息公开，确保政务服务公正透明。梳理镇级行政权力清单，规范制作办事指南，细化流程标准，在江苏省政务服务网同步公开、实行动态管理。

打造优质服务平台，审批质效再上台阶。启用行政审批专用章，实现“一枚印章管审批”。对外统一使用“上冈镇人民政府行政审批专用章”办理各类行政许可业务，规范审批行为、提升审批效率。力推政务服务“五个一”便利化改革。只进“一扇门”、做实“一个窗”、明确“一口清”、聚焦“跑一次”、建好“一张网”，全面推行综窗首问负责、一次告知、并联办理、限时办结等制度，设置“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，解决企业和群众办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题。统筹建设“互联网＋政务服务”，以“不见面审批”为目标，力促“一网通办”改革措施落地，网上办件率达98%以上，政务服务事项办理时限提速50%以上。　

创新政务服务举措，优化镇级营商环境。紧紧围绕“项目为王”理念，大力探索“拿地即开工”新模式。积极推进工程建设项目审批制度改革，将传统的工程建设项目用地、规划、施工许可三阶段审批创新为以“拿地”为时间节点分两个阶段开展并联审批，新征地项目获得施工许可证时间压缩为拿地后3个工作日内。截至目前，耀宁新能源、丰菱研磨等多个市、县重点项目相继实现“拿地即开工”，为企业节省开工时间90天以上。积极推进“一业一证”改革，改变以往申报材料重复、环节流程复杂的弊端，将多个行政审批事项集合为一个证件，全市首张镇级“行业综合执业证”在冈率先发出，真正做到“一证准营”。推出全新“云勘验”模式，卫生许可证审批推行线上核查。用远程“云踏勘”取代原有现场踏勘模式，线上、线下融合，申请人足不出户即可完成核查环节，实现“即时发证”。

完善政务服务体系，加快高效便民步伐。成功创建全省首批“15分钟医保服务圈”示范点。医保业务下沉，医保综合窗口全年办理事项3450件、接待群众咨询2000余件，真正打通服务群众“最后一公里”。商事制度改革成效明显，个体工商户营业执照开办全流程“一窗受理”，窗口免费提供帮代办服务，开办全流程零费用，0.5个工作日办结率达100%。村级便民服务站实现全覆盖。依托“互联网+政务服务”，指导全镇45个村（居）建立便民服务站，放大村级便民服务站效能，实现基层群众办事“小事不出村、大事不出镇”。

（朱叶）