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老旧小区改造、高标准农田建设、农村公路建设、工程招投标……在工程建设领域，如何防范腐败和不正之风？4月11日，盐城阜宁县召开工程建设领域廉政风险防控“析、讲、评”现场观摩会，来自该县住建、教育、农业农村、交通运输、行政审批等部门单位的相关负责人“刀刃向内、自我剖析”，对本部门单位的廉政风险和可能存在的权钱勾连转化的“潜规则”“小窍门”进行析讲，并提出切实可行的防控措施。有关专家和部门负责人现场进行全面中肯的点评，并提出建议。

“县住建局承担全县住房和城乡建设改革发展重任，涉及群众生产生活方方面面，工程建设项目众多，投资金额巨大……。”阜宁县住建局党委委员王惠华在析讲中介绍住建部门在工程建设方面的主要职责，从一些警示案例入手，剖析可能存在的廉政风险点：违反招投标的相关规定，邀请招标、化整为零以及设置不合理的条件排斥潜在投标人等：施工偷工减料，使用不合格材料，高估冒算，甚至虚报工程量等；工程款支付不规范等。同时，提出防控措施，以及建立廉政风险防控长效机制。

“廉政风险防控永远在路上。下一步，我们将以这次工程建设领域廉政风险防控‘析讲评’活动为契机，充分吸纳各位领导和专家的点评意见，……”王惠华话音刚落，在台下听讲的县发改委主任林跃即拿起话筒进行点评。林跃说了自己的两点感受：首先、全面排查廉政风险点，从源头防腐。其次、以案示警筑牢防线，持续警示强化震慑。“这些案例内容简短但威力很大，就发生在我们的身边，所以要强化警示教育，做到以案为鉴警钟长鸣，不断深化廉政文化建设。”

接着，阜宁城发集团、县教育局、县农业农村局等部门的相关负责人陆续走上台，以《规范项目管理 强化风险管控》《紧盯关键环节排风险 制定靠实措施防到位》《规范项目建设流程 守住高标准农田监管底线》等为题，剖析本部门本单位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”、问题易发的“风险点”，找出权力运行的灰色地带，并提出防控廉政风险的措施。

“在公开场合，现场讲析本单位、本系统权力运行中的自由裁量权、运行潜规则、暗藏小窍门，需要巨大勇气，更要有十足的底气。” 在现场点评中，盐城市农业农村局四级调研员陈念娘感慨地说，把廉政教育抓在日常，把监管关口不断前移，抓早抓小，以“严管”体现“厚爱”，这从源头上保护了干部。她建议推进风险点排查全覆盖、紧盯风险易发点整治、推动长效防控责任落地。

阜宁县委常委、县纪委书记、监委主任王怀亮在现场观摩会上表示，要提高思想认识，深刻理解持续推进廉政风险“析讲评”活动的重要意义。各单位部门排查要“底数清”、析讲要“敞开门”、落实要“措施硬”、效果要“看得见”，同时要压实责任、把握关键环节、加强督促指导，注重工作实效，以刀刃向内的勇气推动活动走深走实。

据悉，2019年以来，阜宁县纪委监委牵头在全县试点开展廉政风险防控“析讲评”活动，总结出不少经验做法和好的规章制度，在盐城全市部分领域进行了推广，取得明显成效。

（记者/王娟）