近日,由江苏省宿迁市泗洪县界集镇杨岗居委会投资400万元创办的宿迁双强科技有限公司在该镇李塘居委会的标准化厂房里正式投产运行。

杨岗居委会到李塘居委会“飞地”建厂,缘于泗洪县充分整合资源,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,创新实施的“共享厂房”新模式。截至目前,泗洪县已建设“共享厂房”22.6万平方米。

在实施乡村振兴战略过程中,泗洪县发现当地乡镇不同程度存在经济富裕村(居)往往有钱没地,而经济薄弱村(居)则是有地没钱的现象。从2022年开始,泗洪县动员乡镇积极推进村(居)、企业、政府多方联动建设“共享厂房”,解决土地、资金瓶颈等制约乡村振兴问题。


(相关资料图)

“共享厂房”让乡村资源“活”起来

金锁镇金锁居委会有个废弃多年的养殖场,镇里牵头协调12个村(居)账面上闲置的210万元,拆除废弃养殖场,建成4100平方米的标准化厂房租给企业使用。在泗洪县,一共有48处乡镇闲置的土地通过类似“众筹”方式建成“共享厂房”,成功招引了50多家企业落户生产,总投资达24.5亿元,为乡村产业发展注入了新动力。

“共享厂房”让集体经济壮起来

据介绍,“共享厂房”增加集体经济收入主要依靠租金、入股分红、税收返还等,因此在建厂之初就约定集体分成比例。龙集镇滨湖居委会整合零散村落,挤出60多亩建设用地。居委会以土地折价入股,建成1.7万平方米厂房租给企业使用,集体获得税收返还和租金超过100万元。2022年,泗洪县“共享厂房”增加村(居)集体经济收入900多万元,助力17个村(居)年收入超过30万元。至此,该县330个村(居)集体经济收入全部超过市定的30万元标准。

“共享厂房”让农民腰包鼓起来

“厂房建在家门口,步行上班乐悠悠……”魏营镇涧北社区农民张孝玉逢人就夸找到了一份好工作。据介绍,泗洪县“共享厂房”带动了3000余人实现“家门口”就业,人均月收入4000元左右。“共享厂房”不仅可以让村(居)集体获得税收返还和租金,还让该地村民获得更多的就业机会,并且搬迁的村民以宅基地使用权入股,流转土地租金加入股分红每年可达每亩1500元左右,实实在在地拓宽了农民增收致富渠道。

泗洪经济开发区管委会副主任钟华强表示,“共享厂房”拉长了县乡工业产业链,通过推动产业叠加发展,巩固拓展了脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。落户“共享厂房”的50多家企业生产的产品,已成为泗洪经济开发区和乡镇工业园企业上下游配套产品,直接推动泗洪县工业主导产业全链条高质量发展。

前不久,泗洪县出台了《泗洪县“共享厂房”入股及收益管理办法》等制度文件,进一步加强和规范了入股分红、建设模式、风险管控等具体内容。未来,“共享厂房”有望在乡村长成“小巨人”,激活乡村振兴“一池水”,迸发乡村发展新活力。

汕头大学朱光教授分析认为,泗洪县通过资源“共享”实现了“共赢”,蹚出了强村富民的新路径,是践行“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的生动实践,为乡村振兴注入了源头活水。但不可忽视的是,在“共享”的过程中,一定要做好顶层设计和制度安排,不妨采取更加灵活的政策,甚至是“一事一议”“见招拆招”,让“共享厂房”拥有持续旺盛的生命力,更好助力乡村发展,走好中国式现代化的乡村振兴道路。

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