在数字经济背景下，服务业与制造业不断交叉融合，新兴服务业悄然兴起。
为向社会传递苏州重点发展新兴服务业的鲜明信号，8月20日，市政府正式发布新兴服务业高质量发展系列政策，从数字赋能型、知识驱动型、消费导向型三大重点方向，谋划苏州新兴服务业发展的战略举措，并明确12个细分领域，基本涵盖新兴服务业的全部内涵。
市发改委相关负责人介绍，国内对新兴服务业的内涵定义一般是指“伴随着信息技术的发展和知识经济的出现以及社会分工的细化和消费结构的升级而新生的行业”。进入“十四五”时期，苏州服务业数字赋能、知识驱动、消费导向的特征更加明显，高质量发展系列政策必将凝聚共识、细分领域，从而整体提升新兴服务业水平，有力支撑制造业创新集群融合发展。
数字赋能型服务，引领实体经济数字化转型升级
8月22日，随着苏州远平塑业有限公司财务人员在网银上确认支付，苏州产权交易中心收到首笔以数字人民币形式交纳的客户资金，该笔资金将在加工贸易废料交易公开平台上作为竞价保证金使用。苏州产权交易中心相关负责人表示：“数字人民币降低跨行转账费用，大大提升了资金结算便利度。”
近日，在相城区黄埭镇冯梦龙村，梦龙生态农业种养场负责人在建设银行手机App数字人民币模块中点击确认，25.62亩集体土地租金通过苏州农村产权交易相城分中心数字人民币账户汇到冯梦龙村，完成了全省首笔通过数字人民币支付集体租金的交易。
苏州数字人民币试点工作核心指标全国领先，创新应用场景不断丰富。截至7月末，全市数字人民币累计交易金额296亿元，累计交易笔数5353.7万笔。7月，全市数字人民币交易加速增长，交易金额26.67亿元，环比增加388%。数字人民币在消费、个人端持续扩面，在企业(对公)、政府端全面应用，在银行、保险场景创新突破，数字金融发展要素加速集聚。
除了像数字人民币这样的金融服务，苏州数字赋能型服务业还包含信息服务、物流服务，瞄准产业转型升级，在线下线上融合中促进数字产业化和产业数字化，加快建设产业创新集群。
苏州数字赋能型服务业突出发挥数据流赋能作用，支持国内外流量头部企业在苏州集聚资金流、货物流、技术流、人才流，充分发挥国家级工业互联网双跨平台集聚优势，加强工业互联网在先进制造业集群应用，做强5G通信、光通信、量子通信，促进信息安全和相关产业实现跨越式发展，推动物流业和制造业深度融合发展，提高面向制造业供应链协同需求的数字物流响应能力，在支撑产业创新集群发展方面向全国提供“苏州解决方案”。
知识驱动型服务，加快产业创新集群发展步伐
科技服务是引领产业创新升级的重要要素，技术转移中介是高校院所科技成果应用到市场和企业生产经营中的催化剂。作为苏州大学国家技术转移中心的实体化运营机构，苏州苏大技术转移中心有限公司连续5年获评江苏省科技服务业百强机构。该公司科技服务项目人员表示：“我们将充分利用苏州产业基础雄厚、企业层次较高的特点，通过校企共建产业创新中心等形式的创新联合体，促进苏州创新链与产业链深度融合。”
苏州拥有工业企业超16万家，规上工业企业超1.2万家，涵盖35个工业大类、167个中类和491个小类，规上工业总产值超4万亿元，正加快建设数字经济时代产业创新集群。
根据苏州新兴服务业高质量发展系列政策的分类，知识驱动型服务业包含科技服务、商务中介服务、设计服务、人力资源服务、检验检测认证服务、绿色低碳服务6个细分领域，探索高端知识服务集聚发展新路径。
我市知识驱动型服务业将紧密结合创新集群确定研发方向，积极培育市场化新型研发组织、研发中介和研发服务外包新业态，还将围绕会计、法律、会展等商务中介服务领域，以做优做强、做精做专为导向，着力推进标准化、数字化、国际化建设，培育集聚一批高能级、国际化服务企业和机构，提高先进制造业集群绿色发展水平，推动生态环保产业与各类创新技术融合发展，构建自主可控、安全高效的绿色产业链。
消费导向型服务，多元化扩大内需畅通市场
在苏州，“首店经济”算不上一个陌生概念。早在2007年，苏州美罗百货(观前街店)就引入了知名国际品牌GUCCI(古驰)省内第一家专卖店。开业现场人头攒动、盛况空前，从产品陈列到店堂设计所展现的现代时尚魅力，刷新了人们的消费体验。
近年来，苏州首店经济发展步伐加快，各类旗舰店、概念店、体验店纷纷落地。8月9日，2022苏州首店经济发展大会暨进口贸易促进大会召开，苏州市首店经济促进联盟宣告成立，并落地江诗丹顿、博格纳、迷索旎、老佛爷百货等新一批品牌首店，为市民“解锁”更多高端消费新场景、新体验的同时，也为城市繁荣注入新活力。
在苏州市新兴服务业高质量发展系列政策新闻发布会现场，市商务局局长孙建江介绍，苏州首店政策突出对具有引领性、带动性强的国际国内品牌的支持力度，突出对“江南文化”“苏州制造”等本地品牌的支持力度，突出对各类首店、首发、首秀活动的支持力度，突出对商业载体运营商发展加大首店招引的支持力度。
除了做强首店经济，苏州鼓励零售企业提档升级，推动以零售为主的单一商业功能向融合销售、体验、智能、定制等新型复合功能转变;探索商圈智慧化改造，打造综合型消费集聚区;加快培育线上消费，多维度布局数字生活、数字商贸等新兴数字消费。
我市消费导向型服务业包含现代商贸、文化消费、旅游康养3个细分领域，正努力探索培育多元化消费需求新路径。接下来，我市将丰富服务业应用场景供给，促进技术与产业紧密结合，探索新型的供需对接、采购服务、奖励补贴模式，引导各类市场主体积极参与。
