吴江平望以“回头看”的再审视,持续推动经济发达镇改革“接力跑”——
引改革活水 塑品质之镇
□苏报驻吴江区记者 周悦磊
【资料图】
清清运河水,滔滔日夜流。
吴江平望,古运河、新运河、太浦河、頔塘河在此汇聚,形成了四河汇集、四水共流的独特水文禀赋。近年来,依水而建、缘水而美、因水而兴的平望引来经济发达镇改革这一“源头活水”,不断撬动经济发展,提升社会治理能级,为高质量塑造“一望皆品”品质之镇激荡强劲动能。
自入选江苏省第二轮经济发达镇行政管理体制改革以来,平望镇以体制改革为切入点,以全域改革为落脚点,实现全省首家高标准通过第二批发达镇改革验收,连续两年上榜“全国百强镇”并攀升至第91位。
两度上榜,对于踔厉奋发、笃行不怠的平望人而言,只是起点,绝非终点。在日前召开的平望镇经济发达镇改革工作推进上,吴江区委常委、宣传部部长,平望镇党委书记戴丹表示,将始终坚定不移在拉高标杆中争先进位,在加压奋进中跨越赶超,以“回头看”的再审视,持续推动经济发达镇改革“接力跑”,以高质量改革赋能高质量发展。
数字赋能“1+4+N”改革
推动经济发达镇赋权扩能
地方想要释放经济活力,改善社会治理,必须下好体制改革这步“先手棋”。
近五年来,平望镇创新推出镇域改革“平望指数”,持续放大党建引领为核、“四个一”为翼、N项改革举措为体的“1+4+N”改革模式乘数效应,推进镇村治理“一张网”、便民服务“一窗口”、综合执法“一队伍”、管理服务“一中心”的“四个一”建设,汇聚起推动改革发展的强大动能。
走进平望集成指挥中心,电子屏幕显示,一体化平台设有综合执法、公共管理等八大模块,接入48个系统平台,实现10个镇级局办、15个区级条线数据共享,有力消除了“信息孤岛”数据壁垒。
据了解,平望集成指挥中心中心目前在“城市感知网”上运行的有智慧井盖、消火栓、路灯等八类7288个物联设备,串联起了全镇1200余路视频监控、3000余个智能市政设施、500余套智慧企管设备,通过智能监管、互联互通形成了“物联融合”新格局。
平望镇党委委员、组织人事和社会保障局局长陈烜表示,五年来,平望做深做实改革“后半篇文章”,服务内涵、服务效能、服务纵深不断增加,城镇建设“辨识度”、经济发展“活跃度”、人民群众“满意度”持续提升。聚焦改革赋能,平望将加快探索基层治理现代化的最优路径。
盘活存量+双招双引
筑牢经济发展压舱石
改革是经济发展的源头活水,经济发展情况是反映改革成效的“晴雨表”。
一直以来,平望坚持向改革要动力、向开放要活力。以新材料、智能制造为导向,积极融入数字经济浪潮,深入实施数字化改造,加大“双招双引”力度,完善科技人才激励办法,加快形成产业集聚区,中鲈工业园、国望高科产业园、莺湖工业园等一批产业主引擎“火力全开”,港虹纤维、天辰冷链、中广核等一批项目主动脉“多点开花”,推动镇域经济在高平台上行稳致远。
6月23日,鹏辰新材料科技股份有限公司与中国工商银行等8家银行签订130亿元的战略合作协议,赋能企业突破更多核心技术,持续提升核心竞争力,加快实现高水平跨越式发展;5月26日,吴江市南华纺织整理厂和苏州飞润纺织有限公司通过吴江高质量发展“企业上云驱动卡”实施方案评审,促进企业降本提质增效……
“平望经济部门是企业和人才的‘娘家’,无论涉及什么方面的问题,我们将牵头召开跨部门会议,和企业人才面对面沟通解决。”平望镇副镇长张一峰说,平望成立数字化改造行动支部,每5家企业配备一名专员,通过常态化入企走访、重点企业点对点对接等方式,跟踪企业转型的基本情况,提供惠企政策速递、涉企诉求受理、助企资源对接等服务。
“盆景”汇聚成“风景”
“四河汇集”铸就品质之镇
如何弘扬“四河汇集”基层首创精神?如何让制度设计、政策扶持等更加全面、更加精准?如何将多种多样改革试点“盆景”,汇聚成织点成面的惠民“风景”?
人们面对经济发达镇改革提出的诸多问题,答案正在平望广阔的土地上书写。
“平望·四河汇集”建设,不要“盆景”要“风景”。“平望坚持‘镇区即景区’理念,加强功能品质提升,全域打造高质量发展好风景。”平望镇党委副书记、镇长赵伟说。
放眼平望广袤农村地带,3.07万亩高标准农田,5500亩高标准鱼池已建成投用,江澜农业、玫瑰园两处苏州市级高标准设施蔬菜种植基地已建成投产;累计培育合作社74家,家庭农场35家、农业企业15家,农业新型经营主体不断壮大;群星、溪港、万心3个村荣获苏州市农村人居环境整治提升示范村,特色康居(宜居)村占比超93%;探索实施“镇运营、村收益”的经济发展模式,运河上街项目入股的庙头、新南、秋泽等3个村预期年收益10%……
“发达镇改革为我们精简了组织架构,压缩了行政成本,整合了分散资源,提升了工作效能,这一切归根结底都是为了让改革融入发展、融入民生,要切实将改革成果的最终落脚点放在推动高质量发展、建设品质城镇、增进民生福祉上。”戴丹表示,平望将持续做强发展品质,做优城乡品质,做美生态品质,打造业态高端、形态优美、生态良好的水乡人居文明新典范。