疫情影响带来额外安全隐患，危及公共安全，企业想方设法寻求对策，各级应急管理部门、属地街道等给予全方位帮助——
危化企业战疫 一群人战斗全方位保障
□苏报公益守护记者 璩介力
受疫情影响，部分企业员工不能按时到岗，一些物料产品无法及时出入。这些问题对于危化企业来说，不仅影响正常生产，甚至可能带来次生安全风险，危及公共安全。对此，苏州企业想方设法寻求对策。全市应急管理部门也提前谋划，加强疫情期间安全风险研判预警，指导、服务企业共渡难关，在确保安全的前提下，力保生产，全力将疫情影响降到最低。
疫情来袭，给危化企业带来次生风险
不少危化企业涉及重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源。这些特性导致危化企业与工贸企业相比有较大不同。例如，危化品物料必须放入相应等级的危化品仓库，堆放环境、数量等都有严格的要求；对于一些重点监管的化工工艺，操作员工必须持有相应的资格证书，普通员工无法代替。
疫情期间，受物流运输影响，部分企业涉危物品无法及时运出，容易出现积压，处置不当就有可能超量储存，带来安全隐患；另一方面，一些原料物料供量不稳定，会导致部分产线频繁开停车（工）。“有原料了就开工，缺了就停工。在化工行业，开停车的安全风险是比较大的。”苏州市应急管理局化工支撑专家刘泽介绍，危化企业开停车，必须做好完备的方案和应急预案，部分危化产线除了检维修，平时是不停车的，停车前后要做大量的安全工作。
此外，难免会有一些员工因隔离、居家等原因不能及时到岗。据统计，全市66%的危化品企业车间作业人员在3人以下，岗位替换容错空间小，员工出勤不稳定易造成岗位适配度降低，可能出现操作失误。
停产不停工，规范安全生产秩序
唐怀祥是苏州市兴业化工有限公司的安全总监，他就遇到了这样的问题。该企业存在聚合工艺，属于重点监管的危险化工艺。上周三，聚合工艺自动控制室的两名员工被判定为“次密接”，无法到岗。
“重点工艺岗位的员工必须持证上岗，如今产线自动化程度很高，平时只需要2名员工就足够了，并没有替班的员工。”唐怀祥说，公司根据产能的轻重缓急，从其他产线调来了两名聚合岗位持证员工替岗，解了燃眉之急。
湛新树脂（中国）有限公司苏州工厂也遇到了类似情况。好在该厂人员流动性不大，关键岗位配备了AB岗。工厂厂长张斌介绍，他们针对疫情做足了准备，实行全流程封闭管理。“我们一个班7个人，其余备勤人员在二道门外驻守。”
苏州市应急管理局危化处负责人表示，面对员工无法到岗的客观情况，他们也多次指导企业在有条件的情况下，能够配备AB岗，以防万一。
对于张斌来说，困难主要在物料供应和产品发运上。他的供应商和客户都在上海，原料进不来，产品出不去，于是在4月12日选择停产。苏州市应急管理局危化处负责人介绍，对于存在开停车生产不规律、产品积压导致超量储存、重点岗位到岗率不足等问题的企业，监管部门将及时有序安排停产，确保安全。
停产后，工厂并没有停工。“一方面，我们响应监管部门号召，利用停产的时间对员工进行安全教育培训，还组织了应急演练。另一方面，我们也在谋求新的出路。”张斌介绍，想要复产首先得找原料，他们很快联系到了一家位于张家港市的供应商。
“危化企业绝不能超量储存。”张斌说，他们最终选择了常熟的一处合规仓库。在解决了原料和仓储问题后，工厂于4月18日复产。
监管服务并重，应急局“专家指导+线上服务”
停复产对于危化企业来说，风险陡增。疫情期间，在如此短的时间内从停产到复产，如何才能确保安全？这一方面有赖于企业落实安全生产主体责任。企业每次停复产需要严格落实各项安全管理措施，绝对不能出错。另一方面，安全监管部门也在不断探索监管与服务机制。
疫情期间，涉及开停车及特殊作业的，企业均需向属地报备，经允许后方可实施。涉及重点监管危险化工工艺的企业复工开车，要聘请有实践经验的专家进行现场指导；实施高空、动火、有限空间及大型检维修等危险作业要严格履行审批手续，落实管控措施。
苏州市应急管理局危化处负责人介绍，针对危化企业特点，不断加强疫情期间安全风险研判预警，每日调度全市548家危化品企业开停工情况，推出“专家指导+线上服务”模式，组织市、县两级监管部门与专家逐一审核197家涉及高危工艺及重大危险源企业“一企一策”安全防控措施，24小时在线解答企业安全生产疑难问题，并开辟“在线课堂”为企业提供线上培训服务。对于确有复产需求的企业，监管部门将同专家、第三方机构一起，指导企业做好各项安全措施，合理安排生产计划。
助企复产，各部门提供全方位帮助
湛新树脂苏州工厂顺利复产的过程，让张斌感慨良多。一方面是疫情的不可抗力，让他一度陷入焦虑。好在他不是一个人在战斗，疫情发生以来，各级应急管理部门、属地街道等，给了他们全方位的帮助。
有一件事，让张斌至今难忘。他们找到张家港的供应商后，准备把原料运回苏州，适逢疫情期间，货车必须提前申请“苏通码”，提交车辆、货物、人员等信息，待属地有关部门审核后才能通行。照理来说，这个流程并不复杂，但当时那位货车司机不太会用智能手机，在上传信息的过程中，不断出错。“足足花了3个多小时，才把信息上传。”张斌回忆说，他们和负责“苏通码”的属地工作人员，通过电话、微信等方式，手把手教那位司机填报，但仍不断出现问题。
好不容易将信息填完，时间已经将近24时。他抱着试试看的心理，在微信群里问，没想到属地负责审核的工作人员“秒回”，立即开始审核。“工作人员足足等了我们3个多小时，他们真的很有耐心、太负责了。等疫情结束，我要去给他们送锦旗。”张斌说。
湛新树脂大中华区新业务发展副总裁邹毅说，在选择常熟仓库的过程中，也离不开政府高效、周到的服务。该企业原先的仓库在外地，为了确保疫情期间生产不受影响，他们在年初就提前谋划，到常熟寻找合适的仓库以作备用，原本计划今年6月启用常熟仓库，如今需要提前投用。邹毅说，在仓库建设以及各项审批过程中，他们感受到了苏州政府的服务温度与速度。“苏州的信息化、专业化和针对疫情防控的闭环管理让我们印象深刻。”邹毅说，政府部门充分利用信息化平台，完成企业物流对接等各项工作，大大提高了工作效率。
苏州市应急管理局危化处负责人介绍，为了帮助企业渡过难关，监管部门对审批服务方式进行了改进，优化危化品许可审批流程、改进核查方式，健全即时受理“零延迟”、线上会商“零聚集”、现场核查“零接触”的“三零”审批模式，确保疫情期间企业合法合规生产不受影响。
