苏报讯（记者 杨帆）2022年苏州两会召开，持续开展政银企对接、加大稳岗惠企力度、降低中小微企业融资成本等被写进了今年的政府工作报告。记者从苏州市地方金融监督管理局了解到，近年来，我市在“平台、征信、融担、政策”等方面积极发力，不断提升普惠金融服务的覆盖率、可得性、满意度。在普惠金融贷款余额快速增长的同时，近两年，全市有贷户年均增幅超25%，当年度首贷户年均增幅超20%。

苏州在全国首创性打造起综合金融服务平台。企业通过平台在线发布融资需求、金融机构在线受理企业融资申请，实现企业与金融机构的双向选择、自主对接，帮助企业在融资过程中“多走网络，少跑马路”。这一服务模式已在全省及全国多个城市复制推广。截至2021年，平台累计服务企业超21万家，为5.6万余家企业解决融资需求超1万亿元，其中小微企业超4万家，占比超70%。

为更好地疏通融资难点堵点，在建设服务平台的同时，苏州突破传统服务模式，推动金融机构在内部设立符合“五个单独”原则的企业自主创新金融支持中心，解决面对小微企业融资需求时存在的“不敢贷、不愿贷”问题，建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制。截至目前，全市有44家金融机构设立了金融支持中心。《关于推进苏州金融业高质量发展的若干措施》等文件的出台，也为解决企业“首贷难”增添了政策支持，鼓励银行机构为无贷企业提供首次贷款融资，鼓励投资机构和银行共同为企业提供“股权+债权”联动融资，优化企业融资结构。

苏州2019年获批设立小微企业数字征信实验区，这是全国范围内第一个也是目前唯一关于征信的实验区。伴随着实验区的建设，苏州创新构建了以征信体系为基础的小微企业融资服务模式，助力小微企业融资提质、增量、扩面、降价。截至2021年，苏州地方企业征信平台累计征集法人企业授权近50万户，80家政府部门、公用事业单位按期提供信息，累计入库数据超5亿条，全市共108家各类金融机构接入使用征信平台，覆盖所有中外资银行，征信产品累计查询量超260万次。征信数据被广泛应用于金融机构的信贷审批、风险管理等业务领域，有效提升了贷款审批效率和风控精准性。

“实验区设立时，全市小微企业融资余额不足1万亿元，2021年末，全市小微企业融资余额超1.3万亿元。同时，融资结构也持续优化，信用贷款占比逐年提升，从实验区设立时的不足6%上升至2021年末的超16%。”市金融监管局相关负责人告诉记者，近两年，在有贷户、首贷户持续增长的同时，小微企业的融资成本也不断降低。2021年末，全市小微企业贷款平均利率较实验区设立时下降0.7个百分点，贷款平均利率下降幅度高于同期全部贷款平均利率的降幅。

融资担保体系建设的推进，优化了风险共担机制，也为支小支农创造了有利条件。记者从市金融监管局了解到，目前，全市政府性融资担保机构5家，注册资本19亿元，实现市、县全覆盖。截至2021年，全市政府性融资担保机构当年新增小微企业及“三农”户数超2600家、业务规模近40亿元；创新推出的“信保贷”政策，根据企业信用评分的分档情况，由信用保证基金与银行、担保公司（保险公司）按照不同标准共担贷款风险，设定不同担保（保险）费率要求。截至2021年，累计超9000家企业获得“信保贷”授信超800亿元。

数据显示，2021年末，苏州全市普惠金融重点领域贷款余额超4600亿元，位居全省第一，同比增长超35%，高于各项贷款余额增速超20个百分点。“针对当前疫情，我们会同人民银行苏州中支、苏州银保监分局制定出台专项政策，引导金融机构加强支持，为全市经济社会平稳有序运行提供有力金融支撑。”该负责人这样说。