双塔街道有效整合党建资源，为社区居民提供多样化服务——
“海棠合伙人”激发基层治理活力
□苏报记者 管有明 苏报通讯员 杨正祥
近日，姑苏区双塔街道二郎巷社区“邻家铺子”正式开张，附近居民不出门便可以在家门口享受到健康义诊、雨伞修补等便民服务。而这一服务的来源便是双塔街道结合“两在两同”建新功行动，搭建的“海棠铺子”“巷网联盟”等志愿服务平台。据悉，双塔街道吸引辖区有一技之长、热心公益服务的共建单位、社会组织走进社区，形成“海棠合伙人”，为社区居民提供多样化服务。“双塔街道党工委从‘共建’入手，‘共享’落脚，发展和培育‘海棠合伙人’共同参与社区治理和发展工作，以此提升多元主体参与基层治理的活力。”双塔街道党工委副书记孙强生说。
开展健康服务公益行
提升百姓幸福感获得感
“以社区党组织为核心，通过‘党建引领+海棠合伙人+志愿服务’的活动形式，让大家参与基层治理、精准服务群众，将‘海棠合伙人’优势转化为为民服务的更好平台。”二郎巷社区党委书记陈怡说，在二郎巷社区“海棠合伙人”揭牌活动上，社区党委与7家“海棠合伙人”党建联盟单位签订了社区学院大课堂等5项党建共建项目。“首批签约的‘海棠合伙人’有文化专家、心理学讲师、技能达人等。接下来，他们将利用各自的特长及资源为居民提供各类公益服务。”陈怡说，社区还将进一步丰富“海棠合伙人”的服务内涵，同时也期待更多的能人加入，组建各类志愿服务团队，打造守望相助、温馨和谐、充满江南文化气息的美好社区，让服务更有温度，幸福更有质感。
如何让“海棠合伙人”有效参与社区治理和为民服务？双塔街道翠园社区的破题之道是聚焦群众所需、所想、所盼、所急。74岁的南园花苑居民丁明根曾向社区反映，“每次去医院体检都十分麻烦，年纪大了，一来一回十分不方便，而且还得让子女陪着。”了解到这一情况后，社区主动与常笑健康助老服务中心、苏州美奥口腔等3家“海棠合伙人”对接，组织开展“同心同力、健康同行”健康服务公益行活动，为居民提供健康体检、健康咨询、健康指导，免费测量血压、血糖，进行口腔健康检查、专家问诊、中医理疗等服务。自2021年以来，他们共举办健康服务公益行近20场，受益群众达1000人次。“一年时间我就在家门口体检了三次，都是免费的，项目还不少，真是太方便了。”丁明根高兴地说。
推进老旧小区有机更新
确保居民生命安全
2021年年初，双塔街道结合61个社区党组织为民服务项目与社区书记项目，制定了涉及辖区居民的吃、住、行、健康及文化娱乐等方方面面的“海棠合伙人”党建共建项目。实施一年来，“海棠合伙人”项目成果斐然。其中，由街道联合区住建委开展的老旧小区改造工程——定慧寺片区改造，不仅完善了小区基础设施，还推进了老旧小区有机更新，受到了辖区居民的一致肯定。“经过几个月的老旧小区改造，不仅小区门楼变美了，我家门口的这条通道也变得又宽又敞亮，前面还重新铺设了地砖。”住在定慧寺91号的居民李老伯看着眼前的巨大变化，连连点赞。
老旧小区改造牵动着千家万户，事关居民福祉。截至目前，定慧寺片区改造所涉及的19个小区中，已有6个小区完成改造，还有8条街巷将于近期全部完工。据悉，双塔街道辖区的有机更新项目还有许多。前不久，位于皇废基13号的叶楚伧故居出现屋顶瓦片掉落、屋面塌陷的情况，影响到里面的住户安全。锦帆路社区联合市文物局等“海棠合伙人”及时启动专项解危项目，在险情区域设置警示标志，针对破损较严重的墙面进行专门修补和加固，确保居民生命安全。对此，住在这里的11户居民都感到安心和暖心。
推动民生项目快速落实
解决群众“急难愁盼”
去年以来，双塔街道结合“社情民意联系日”活动，通过“海棠合伙人”把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，细化梳理居民意见建议，形成精准的问题清单，并让志愿服务跳出保基础、低层次、低品质的通俗印象，实现社区公共空间运营从政府“输血”到自我“造血”的转变，解决了不少群众“急难愁盼”的问题。
西街23号是老旧小区，居住在这里的多是老年人。“每次想出门的时候，只要走到这几个没有扶手台阶的地方，就很担心。”住在这里的空巢老人陈阿婆说，近期，“海棠合伙人”帮忙安装了爱心扶手，为他们这些老年人出行提供很大的方便。
陈阿婆和她的邻居们感受到的幸福，也得益于双塔街道开展的“海棠合伙人”党建共建项目。据悉，该街道在“海棠合伙人”机制的引领下，还让孔付司巷7号2幢的原闲置空房变为老年活动室等民生项目得以快速落实。“‘海棠合伙人’治理模式的好处在于，它充分挖掘了辖区内的各种资源，让各类队伍充分发挥各自的优势并形成互补，以此为社区居民服务。这些人就住在或工作在辖区，提供服务灵活方便，居民们也更喜欢这样的模式。同时，通过‘契约化’管理机制，街道辖区内组织、阵地、党员、人才、信息等党建资源得到有效整合，党建资源从‘分割占有’走向‘互利共享’，正在逐步形成一个组织共融、资源共享、服务共促、治理共抓的城市基层治理新格局。”孙强生说。
