吴江全力构建“覆盖全、数据全、服务全”智慧停车服务体系
□苏报驻吴江区记者 周悦磊
“开车上路，一怕路堵，二怕泊车。现在菜场边上建了停车场，下班顺路买菜比以前方便多了。”下班高峰时段，吴江市民周先生驱车拐进松陵街道油车路智慧无人值守停车场内，待车子停稳，不慌不忙走进农贸市场，1小时的免费停车时间为其免去了“后顾之忧”。
无人值守，有位停车。从2018年起，吴江针对“行车难、停车难”问题，以“政府主导、市场运营、经营城市”为理念，实现“互联网+巡检车+无人值守+云坐席”智慧停车管理模式，构建起“覆盖全、数据全、服务全”停车服务体系。
“未来3年内，吴江将新增泊位3万个以上，新增动态接入停车场300个以上，推进停车资源共享开放，实现‘互联网+AI智能巡检+ETC’全域覆盖，赋能城市车清路畅，助力百姓出行不愁。”吴江区城市管理局相关负责人说。
“审、建、管、评”
部门区镇“握指成拳”共治民生“肠梗阻”
目前，吴江全区机动车保有量达46.8万辆，并以每年近10%的速度增长。停车资源普查数据显示，吴江停车泊位约39万个，机动车保有量与停车泊位的比例仅约1∶0.8。“停车难”已成为阻碍城市交通发展、影响市民出行的民生“肠梗阻”。
治顽疾须良医开妙方。
吴江区结合实际，制定出台《智能化停车管理项目建设工作方案》，明确三年工作任务。成立由区政府分管副区长为组长，区委宣传部，区发改、公安、财政、住建、城管、交通等分管负责人以及各区镇分管负责人为成员的智能化停车项目推进工作领导小组，明确各成员单位工作职责，各部门各司其职，区镇密切配合，形成全区上下高效协同的治理模式。
在中山南路上，新近建成的履泰桥停车场颇受市民欢迎。曾经，这处集学校、小区、商铺于一体的繁华地段因停车“一位难求”，让周边百姓“又喜又忧”。“现在停车、出行都很方便，接孩子的家长、下班的市民、学校的老师、进店用餐的食客都有车位可停，2小时免费停车时间，让有车一族不再发愁。”周边市民反映。
据了解，履泰桥停车场前身为拆迁遗留闲置用地。由城管部门牵头，经吴江国资部门确认土地性质，城投集团制定整改方案，组织规划、住建、交警等部门召开联席会议并通过审批，完成备案后由发改委进行价格审定并公示，最终实现停车场建成对外开放。后期，停车场还将进行常态化监管和价格浮动评估，确保停车有位，收费合理。
“作为公共停车场行业主管部门，吴江区城市管理局负责对全区公共停车场的监督、检查、指导工作，对各区（镇、街道）、停车运营公司进行考核，压实停车场建设、运营主体责任，保障全区公共停车场内部干净整洁、规范有序。”吴江区城市管理局相关负责人表示。
“腾、挤、改、建”
城市“剩余空间”变泊车“金角银边”
一个停车位，能照见一座城市的民生温度，更能折射出执政者对于资源整合利用管理的精度。泊位设置与民众需求间的契合程度，是衡量公共停车场改建运管质量的一把“金尺子”。
松陵街道西窑五弄，从空中俯瞰，两旁老旧小区和排列密集的小商铺夹着一条狭长曲折的弄堂，车辆在其中行、停，如驼队穿针。面对老旧小区近50户居民、周边数量庞大的租户和来往消费临停的市民，当地原有的170个无人管理泊位已显露疲态。
车位不够，挤出来！车子乱停，管起来！
当前，吴江区城市管理局和当地街道、社区协商，通过重新整合规划原有泊位、清理“僵尸车”、制定包月泊车、2小时临停免费等惠民政策，尽可能满足西窑五弄原住户、租户、临停市民等多方需求。停车场整改后，不少市民反映，老小区热闹景象依旧，车塞路堵乱象不再，停车、出行环境大幅改善。
放眼吴江，像西窑五弄这样“螺蛳壳里做道场”“腾、挤、改、建”停车场的例子还有许多。
今年2月，原震泽慈云香料厂地块改造成停车场，超300个车位满足了震泽初级中学学生家长临停、周边小区居民日常停车需求；今年3月，松陵街道流虹中西弄小区诞生吴江首个以小区为单位的区域化共享停车场，配套安全监控和智能化识别控制通用功能系统获居民点赞；在吴江开发区，经江陵街道综合行政执法局与庞山湖社区、物业、快递站负责人多方协商，快递车难停、乱停问题获解，小区停车场利用率得到提高……
“吴江区城管局与社区、街道共同参与、出谋划策，进一步挖掘城市剩余空间，接下来，将推进机关事业单位停车场开放共享，累计泊位达2000个，并通过诱导停车系统实现有位可寻、来车即停，赋能市民出行更为便利。”吴江区城市管理局相关负责人说。
“识、导、巡、治”
“智慧停车”辟出“智慧城市”建设新路径
为改善静态交通环境，实现停车管理智能化，吴江于2018年正式启动建设全区智能化停车管理项目，次年12月9日，智慧停车管理平台——“乐泊吴江”正式上线，运用大数据、物联网、人工智能等手段，进一步盘活存量资源，逐步实现全区停车联网管理。截至目前，“乐泊吴江”前端用户已达53.2万人，车辆绑定数为46.1万辆。
从智能诱导到智慧停车管理，再到违章综合治理，“乐泊吴江”实现了静态交通全区一张网，可实时监控诱导、停车、违停的全场景状态。平台接入停车场、路边泊位、二级诱导、充电桩、巡检车等停车设施，通过数据对接实现停车流水、交易信息、诱导信息、违停信息、充电信息等实时数据展现，使车主不用兜兜转转寻找车位，只要手机绑定，即可一键找车位。
“乐泊吴江”平台通过用户使用行为的大数据沉淀，可分析各停车场实时饱和率、停车场泊位周转率、用户停车流量走势、缴费习惯等数据，并尝试将相关数据与交通诱导和城市征信体系匹配，积极探索智慧停车与智慧城市数据体系的聚合。数据显示，智慧停车技术可使交通拥堵减少30%，无效交通流减少12%至15%，找车位时间大幅缩短。
此外，接入智慧停车管理平台的路内停车泊位，运用智能巡检终端一体机，替代以往的人工收费模式，从过去的一个收费员管理40个车位，到目前的一个巡检员可以管理300个车位，驾驶人随停随驶，比人工收费的通行效率提高了7倍以上。
“吴江智慧停车管理平台运营至今已初见成效，有效缓解了停车难、停车贵的社会问题。平台将深度挖掘在便民惠民服务方面的融合应用，加快停车场智慧化改造，形成‘车位查询-路线规划-车位预定-一键停车-自动计费-反向寻车-移动支付’的网格化精细化管理闭环。”吴江智慧城市运营管理有限公司相关负责人说。
