以服务维度提升创新浓度

——苏州持续优化创新生态，释放创新活力

近年来，苏州市科技局把优化创新生态作为助力打造高水平创新型城市的重要抓手，搭建平台，优化服务，多方发力，持续推动我市创新创业活跃度迈上新台阶。

构筑科技金融“生态圈”，破解融资难

科技金融是提升科技企业自主创新能力的倍增器。苏州在全国率先提出科技与金融深度结合，出台意见及配套办法大力推进，积极打造科技金融生态圈，努力破解科技创新企业融资难，助力创新创业。

转变财政资金引导方式，不断提高财政资金的使用效率。苏州实行“拨改贷”“拨改投”“拨改补”创新，推出了科技型中小企业信贷风险补偿专项资金“科贷通”等金融创新产品。今年1月至9月，“科贷通”为1175家企业解决贷款50.89亿元，企业数同比增长29.3%，贷款金额同比增长39.5%。截至目前，“科贷通”累计为8939家科技企业解决贷款523.12亿元。

打造“科贷通”服务升级版。苏州市科技部门与26家金融机构开展“一行一品牌”产品创新，通过不断扩大政策惠及面、优化差异化的风险补偿体系，推出市级人才贷“创易融”、面向高新技术企业的“高企贷”等产品。今年4月，苏州市科技创新创业投资有限公司、浦发银行苏州分行等发布“科浦医贷”产品，具有期限长、金额高、利率优惠、政府风险补偿比例高等优势，是靶向支持“一号产业”的专属科技信贷产品。产品推出至今，已为6家生物医药产业重点企业提供融资支持。今年9月，市科技创新创业投资公司分别与交通银行和苏州农商行合作，推出支持数字经济相关的科技类创新企业发展的“苏数贷”和支持高新技术企业培育库入库企业发展的“培育贷”产品。

创新有风险，金融来护航。市科技局与人保财险创新科技保险模式，推出“科研保”，首批将46家2019年苏州市“独角兽”培育企业纳入保险范围，为企业提供了3300万元的研发类风险保障。今年6月，一家供应链管理公司研发项目失败，经认定后，获得了36万元赔偿金，坚定了该企业持续研发投入的信心。

打破科技企业与金融机构信息不对称。市科技部门建设科技金融生态圈平台，首发创新主体分布图、科创指数趋势图、科技金融热力图，协同推动知识产权金融发展，为不同风险偏好的金融机构搭建互相衔接的科技金融产业链。

打造服务科技企业“梦之队”

苏州通过资源整合、上下联动、校地协同，打造服务科技企业的“梦之队”。

以品牌活动助力企业创新发展。为了让更多企业学习知名企业先进经验、对接高校院所成果，苏州市科技部门组织“科技行”“名企行”“技联高校苏州日”等系列产学研品牌活动。2020年组织“技联高校”产学研合作对接交流会、“科技行”系列活动等国际国内科技交流活动50多场，年度服务企业超过5000家，先后与30多家高校、科研院所开展了全面合作，建成各类产学研联合体100多家，实施产学研合作项目1000多项。苏州还出台政策资助举办各类科技合作与交流活动，推动国内外科技资源向苏州集聚、推动技术转移需求侧与供给侧深度融合。

推动科技成果加快转化，专业服务机构与人才是“红娘”。苏州依托国家技术转移人才培养基地，共开展技术经纪人培训25期，累计培养技术经纪人2600多名;去年全市技术合同成交额超490亿元，同比增长30%以上。

组建高水平科创平台“集团军”

江苏省材料大数据公共技术服务平台依托长三角先进材料研究院，围绕关键结构材料领域，打造具有国际影响力的服务于工业应用和产业链科研创新的公共服务平台。平台以材料分析测试、数据库建设与应用、软硬件技术开发三大支柱为核心，面向交通、航空、航天、能源、海洋工程等重点应用领域，提供材料测试表征、材料数据库、数字化应用工具和研发咨询等服务，为江苏省、长三角地区乃至全中国的制造业数字化转型升级提供技术支撑。目前，通过各类型服务，实现收入超400万元;今年获省科技公共服务平台立项，省拨经费800万元。

搭建科技创新平台，加快公共服务平台建设。苏州在新兴产业和高科技企业集中的高新园区、科技创业园、特色产业基地，面向中小企业建设了纳米加工、集成电路设计、新药创制等33家省级以上科技公共服务平台，充分发挥平台对企业研发的支持作用。

集聚资源为企业提供信息服务支撑。苏州市科技咨询服务平台汇集中国科技信息研究所等国内高端科技服务机构的服务资源，围绕科技文献服务、产业情报建设与共享、科技服务机构信息素养提升等三个层面进行建设优化，形成了文献服务、专利情报、标准服务、产业情报等服务产品。其中，科技文献服务数据库数据量达1.4亿条，现拥有会员5229家，访问量累计超559万次。

大院大所集聚着高端创新资源。截至去年底，苏州已与238家国内外高校院所建立稳定合作关系。中科院目前在苏载体机构达34家。为进一步放大“中科院效应”，双方将梳理整合现有机构，打造“苏州中科创新研究院”，成为国内一流的将前沿高新技术研究与行业实际应用紧密相连的创新创业平台。(记者 张晓亮)