一个案件就是一份生动教材，一次执法就是一堂情景课。近日，昆山在全国率先印发《在行政执法过程中开展实时普法的工作指引》，在行政执法过程中设置专门的普法环节，让“执法者”变为“普法者”，使“纸面上的法”变为“行动中的法”。

普法工作不只是向公民解读法律的内涵，更需要在法治实践全过程中和群众保持良性互动。《工作指引》提出主动告知式普法、答疑解惑式普法、释法说理式普法、舆情回应式普法、全民公开式普法5种实时普法方式，把向案件当事人、诉讼参与人、利害关系人等群体和社会公众的普法融入司法办案程序中，围绕刑事、民事、行政等各类司法案件中的事实认定、法律适用和办案程序等事项进行答疑解惑、释法说理，实现司法办案过程中的全员普法、全程普法，推动形成开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

与“复读机”式的传统普法形式不同，为打破“受众少、成本高、收益低”的困境，昆山积极发动行政执法人员在最擅长的领域、最熟悉的环境下实时普法、精准普法、互动普法，借助群众对案件的高度注意力，确保群众在接触行政执法、产生问题疑惑、寻求法律咨询的“第一现场”就能得到行政执法人员及时、权威、直观的解答，使群众可对办案人员进行广泛监督的同时，对枯燥的法律条文留下更深刻的印象，进一步提升法治实践“体验感”。(记者　占长孙)