佳源玖棠府位于南京市江北新区研创园，地处江北新区核心区，该项目目前是新区自贸区第一综合体大盘，距离长江五桥最近的楼盘。

地段好，周边配套成熟，该楼盘却在2021年11月12日遭遇停工，开发商资金链断裂、监管资金被“挪用”，停工五月有余，复工遥遥无期，最早今年八月交付的佳源玖棠府，还能如期交付吗？

开发商屡次承诺，至今未复工

拍摄于佳源玖棠府

首先我们先来理清时间线，2021年9月15日，佳源玖棠府部分楼栋集中开盘，首付八成。2021年11月12日遭遇停工，业主实地探访后，证实停工属实，并得知开发商资金链断裂。

12月4日，佳源业主进行了第一次现场维权，对话开发商南京康星科技产业园运营管理有限公司，得到了第一次的“复工日期”，即2021年年底，具体日期为12月27日。

然而，事实证明给出的复工日期只是开发商的“缓兵之计”，12.27复工时间“泡汤”后，开发商又重新画饼，号称“元旦后复工”。之后，开发商又作出年后复工、4.1复工等承诺，无一兑现，这个愚人节复工的承诺更像是开发商对业主开的玩笑。

期间，业主们数次试图与开发商的沟通，不料被开发商方殴打，带进派出所调解。历经数次信访，终于于2022年1月18日得知房屋已备案，监管账户里有三个多亿资金，对此，建交局称足以完工。

为此，佳源业主张女士向凤凰网江苏反映情况时，说道：“我们的诉求很简单，就是希望利用这笔钱赶紧复工，然后按照合同交付给我们。”

法院建交局各执一词

业主得知“江北新区法院于今年1月份分两次从该项目监管账户共划走1.91亿元”，此时距离楼盘停工将近五个月。4月8日，业主们前往江北新区管委会，想为监管资金讨个说法。遗憾的是，只有江北新区建交局和江北新区法院的领导出来与业主们对话。但是建交局与法院各执一词，相互推诿。

据了解，监管账户的监管资金是要保证后续施工的顺利进行。

江北新区法院张斌法官在与业主的这次会面上表示，监管资金的划扣合法合规，法院召集听证会冻结了3.1亿元监管资金，划扣其中1.8亿元从监管资金账户至法院账户。然而，这与住建中心答复的“1.91亿元”相差高达1100万元。

抛开这个差额，法院也对1.8亿元的用途作出说明，其中9000万用于解决停工总包方瑞峰工程欠款，3000万元用于支付民工工资，剩余6000万元暂存法院账户，用于推动复工。

另外，法院还表示，划扣的1.8亿元资金前与建交局进行过沟通，声称“划扣这笔资金经过监管部门的同意”。但是这时，建交局却表示，对于资金划扣不知情，法院划扣不需要经过建交局审批。

“究竟哪个部门可以明确地告诉我们何时复工，若是没有一个部门承担，那我们只能找暂存6000万的法院，”胡先生表示，“我们现在不知道部门间是如何协调的，协调到什么程度了，一直都回复称多方协调，我们需要知道是哪个部门主导的。”

南京出台通知，保障资金用于工程建设

近日，南京市住房保障和房产局&中国人民银行南京分行营业管理部联合下发《关于商品房预售资金监管试点使用银行保函的通知》，整个通知内容包含十二条细项，自印发之日起试行一年。

该通知出台的背景，是为了逐步建立商品房预售资金分类监管机制，提高预售资金使用效率，保障预售资金用于工程建设，促进南京市房地产市场平稳健康发展。

在佳源玖棠府业主们的努力下，4月15日，业主们得知政府监管账户设立，“当时张斌法官承诺监管账户成立之后，立马把暂存于法院账户的6000万迁移到监管账户了，为什么到现在6000万还是没着落？”

当前，业主们认为法院划扣资金做法的合法性以及“经过监管部门的同意”的真实性存疑，“我们业主花的钱是要用于建房子上，相关部门划走这笔钱，为的肯定是复工，我们一定要讨个说法。”

对于有关部门而言，“担忧企业的担忧”，将部分监管资金妥当安排给企业后，应该采取措施解决老百姓的担忧。此外，官方之前一直回应的“佳源没有打停工申请，所以业主的需求迟迟得不到回应”，若是真的等到开发商暴雷后再来监管，恐怕为时已晚。

对于业主而言，不说穷极一生了，也是花了半辈子的积蓄血汗钱付了八成的首付买的商品房，停工五月之久，相关部门“踢皮球”的做法多少会令业主寒心，招商引资来的项目面临“烂尾”风险，也并不是大家想看到的结局。