为统筹好发展和安全两件大事

实现以高水平安全服务高质量发展

按照国家和省市

关于统筹做好经济发展、疫情防控

和安全生产的决策部署

市应急管理局

就纾难解困优服务

助企惠企促发展

制定措施如下

推行“柔性执法”。实施包容审慎监管，继续执行涉企轻微违法行为不予行政处罚清单制度。落实分类分级监管执法和“双随机一公开”要求，避免重复执法、多头执法，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。对受疫情影响较大的企业，被处以罚款但确有经济困难的，可以申请暂缓或分期缴纳。

实行“送法+普法+执法”并行。落实“谁执法谁普法”责任制，开展行政执法“助安先锋”党建服务行动，深入园区、企业赠送法律手册、宣讲法律法规，助推企业学法、用法、守法。

加强线上巡查。针对因疫情影响现场检查不便的实际，运用重大危险源监测预警平台等系统，对危化品企业温度液位等关键数据强化监测预警，对企业负责人节假日值班进行点调，对安全风险承诺、视频传感在线等进行线上巡查。

畅通企业失信修复渠道。对因安全生产违法违规行为被应急管理部门行政处罚的企业，企业申请后经应急管理部门审核符合修复条件的，即时办理；对于受疫情影响企业不能到现场办理的，可以通过邮寄、电子邮件、传真等方式办理。主动清理退出2019年以来的失信主体公示信息，保障失信主体合法权益。

强化安全培训服务。针对疫情常态化之下，我市危化品生产、金属冶炼、造船等行业特种作业人员用工需求和适岗人员存在的差距，加大特种作业人员培训力度，年内培训合格2万人以上。鉴于疫情严峻形势下，培训机构不能正常开课的情况，督促培训机构根据企业报名人员数量视情上门培训；对因疫情影响无法参加培训考试，导致企业员工特种作业操作证过期的，可免于处罚。

扎实推进“清风行动”。开展安全中介服务机构突出问题专项治理，全面净化我市安全中介服务市场，提高服务质量；开展安全生产培训和考试考核突出问题专项治理，提高“三项岗位人员”安全培训质量，提升从业人员素质技能。

提供“无事故”查询快捷服务。对申请“无生产安全事故”查询的企业单位，承诺即来即办，1小时内办结并出具相关证明；对受疫情影响无法到现场办理的，接受其通过邮寄、电子邮件、传真等方式提交申请材料，承诺1个工作日内办结并反馈结果。

加强安全指导服务。开展“安全会诊”行动，服务中小微企业不少于1000家；开展“泰企安·零距离”暖企服务，成立专家指导服务组，对非煤矿山、高温熔融、粉尘涉爆、有限空间等企业提供安全服务不少于500家；组织开展重点危化品企业深度检查，全市不少于40家。

推行“容缺受理”制度。符合法定受理条件、主要申报材料齐全但次要条件或手续有欠缺的审批服务事项，先予容缺受理并进行实质性审查，出具审查意见；在容缺材料补齐后，及时颁发相关批文和证照。开通全流程“不见面”服务，通过泰州市政务服务网、省应急管理综合应用平台、邮寄等方式及时受理企业提出许可申请；运用线上会议等平台组织项目审批线上专家审查会议；及时将审批结果以邮寄、网上公布等手段送达企业。

强化内部服务监督。全面规范涉企执法行为，畅通涉企举报投诉渠道，及时做好涉企投诉的核查反馈。加强涉企服务措施落实情况的跟踪督查，确保落地见效。

来源：泰州发布