江苏省交通运输厅与省发展改革委近日联合印发《江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划（2022-2024年）》，提出着力补齐东西横向交通基础设施短板，强化南北纵向交通设施配置。到2024年开工建设高铁110公里，县级节点和重点港区高速公路覆盖能力进一步提升，累计建成千吨级疏港航道4条。

江苏省交通运输厅与省发展改革委近日联合印发《江苏沿海地区综合交通运输体系建设三年行动计划（2022-2024年）》，提出110余项（类）重点建设项目和若干高质量发展任务。

该行动计划明确，到2024年，沿海地区初步建成“海港领航、陆海统筹、江海联动、双向开放、生态绿色”的现代综合交通运输体系，加快形成“一国际枢纽海港、一出海口、一门户”海港格局体系。

具体而言，力争通过三年努力，基本实现5万吨级及以上进港航道通达沿海所有港区，实现30万吨级进港航道通达连云港港连云、徐圩港区。逐步形成30万-40万吨级为引领、10万-15万吨级码头为主力的沿海码头集群，连云港港国际枢纽海港功能显著提升，通州湾新出海口实现起步运营，盐城港淮河生态经济出海门户功能进一步提升。

与此同时，行动计划中还提出，着力补齐东西横向交通基础设施短板，强化南北纵向交通设施配置。到2024年开工建设高铁110公里，县级节点和重点港区高速公路覆盖能力进一步提升，累计建成千吨级疏港航道4条。

解读：江苏沿海地区包括连云港、盐城、南通三市所辖全部行政区域，其无论是经济表现还是知名度，都与以苏锡常为首的苏南沿江城市差距甚大，甚至不如青岛、宁波等沿海城市在各自省内的地位，一度被称为江苏“东部洼地”。

图片来源：《江苏沿海地区发展规划（2021—2025年）》

日前发布的2021年江苏省统计公报中提到，江苏全年实现地区生产总值116364.2亿元，其中扬子江城市群对全省经济增长的贡献率达76.9%，沿海经济带对全省经济增长的贡献率则为18.1%。为什么江苏沿海地区没有发展起来？有分析指出，其中一大因素在于交通。

在很长一段时间内，南通“难通”的名声在外，盐城、连云港也长期面临“向南不通”的问题。由此导致长三角沿海的龙头城市上海、宁波的科技创新能力，很难向江苏沿海地区辐射。创新力不够，也直接限制了三地海洋经济的发展，沿海地带基本只承担了港航和化工等传统功能。

2020年盐通铁路、沪苏通铁路的开通，逐步实现了地区间的时空串联。而在此次的行动计划中，三地还将进一步加速补齐短板，盐城市将开工盐泰锡常宜铁路；南通市将开工通苏嘉甬铁路、北沿江高铁；城际和市域郊铁路主要集中在南通，包括南通西上经海门到新机场线、如通苏湖城际铁路等等。

有观点指出，对于长三角以上海为中心的一体两翼的发展，江苏沿海地区有着重要的地位和作用，如果长三角北翼沿海地区发展是个洼地的话，对于整个长三角地区发展都是不利的。以南通为代表的的江苏沿海城市，可以作为上海的“北大门”，与南下的浙江甚至福建、广东一起，串起我国整个沿海经济发达地区，成为具有全国战略意义的强大增长极。

来源：每日经济新闻