摄像头、记录仪……在深入推进城市网格化管理进程中,科技扮演了越发重要的推手角色。2月21日,在南京市建邺区兴隆街道召开的“城市网格化工作现场会”上,街道相对成熟的城市网格化管理工作载体——精靓系统平台亮相并应用演示,使现场观摩的多方见证了在该平台辅助下,5分钟即完成从发现城市管理问题、问题处理完毕并做记录的整个流程。记者获悉,这是建邺区目前唯一成熟的同类型载体平台,建邺也将加快这一平台在其他街道的应用推广。
图:观摩精靓系统应用演示。
“兴隆街道指挥中心,这里是建邺区指挥中心!积善广场有一个流动摊贩问题需要处理,任务工单已下发,请及时处理。”“兴隆街道已收到!”这组简明扼要的对话出现在2月21日下午建邺区兴隆街道精靓系统平台指挥中心里,在此之前,兴隆街道办事处副主任高建明、城管部部长石如状已向前来调研的南京市城管局综合协调处董北京处长及其他负责同志介绍了街道运用精靓系统的相关情况。
图:精靓系统大屏。
一进该指挥中心,一张几乎占满正对面整面墙的大屏十分引人注目。接到区指挥中心下发的任务后,兴隆街道精靓系统平台指挥中心工作人员迅速调出积善广场处监控视频,根据大屏显示找到积善广场该流动摊贩所在地。指挥中心工作人员随即将工单派发给街道某城管队员,派发过程的对话视频也从大屏全程可看。工单派发完成,现场人员的目光齐齐锁定监控大屏中积善广场流动摊贩的所在,仅约三、四分钟,两名骑车赶来的城管队员便出现在画面中,正向流动摊贩做劝退工作,一分多钟后,只见流动摊贩主动走出了监控画面。城管队员的任务完成,指挥中心工作人员又通过精靓系统提醒积善网格的记录员完成对本次工单的记录工作。
“视频中一个个移动的点是我们辖区的城管队员和执法辅助人员。”兴隆街道办事处副主任、负责城管工作的高建明介绍,精靓系统含五大平台,其中一个功能是实时记录城管队员和执法辅助人员每天的工作强度。“街道共约70台执法记录仪,配备给相应人数的城管队员和城管辅助执法人员。只要工作人员佩戴执法记录仪出现在各自网格,他们的实时位置、巡检公里数、处理工单数,精靓系统都会自动记录,这在很大程度上便利了队伍管理。”
图:介绍兴隆街道城市网格化管理情况。
记者获悉,作为南京市城市化进程较快的街道之一,兴隆街道城市网格化管理需求迫切,针对老旧小区片区、万达金盛等商贸片区以及农贸市场片区,街道划分出“一网九格”,实现整个街道网格的无死角全覆盖,建立推进精细化管理的基础。在精靓系统加持下,街道摸索形成“1145”工作机制,即“建立一个平台,构建一张网,明确四项职责,建立五项机制”,建立“五步闭环”工作法(“五步闭环”即:每日巡查、采集上报、任务派遣、快速处置、结果反馈)。“1145”工作机制中的“一个平台”即精靓系统平台。高建明介绍,经近一年运行,该平台越发完善,除高效联通市、区多个系统及各行政执法人员、执法辅助人员,建立线上监管、线下处理的指挥调度系统外,该平台的运用也帮助街道迅速摸清不同网格内的重点问题。
“比如在人流量大的万达附近,管理难度相对较大,工单量明显超过其他网格,其中非机动车停放问题又最为突出。我们通过精靓系统后台数据分析,及时抓住非机动车停放这一重点问题破解,提高了管理效能。”高建明介绍,精靓系统运行以来,在疫情防控、文明典范城市创建等重大任务保障中发挥重要作用,充分弥补城市网格化管理人手不足短板,推动区域管理精细化程度又向前迈了一步 。而“1145”工作机制的确立也在“网”和“平台”之上,拿出了常态化的制度支撑,便于城市网格化管理工作做得更实。
据悉,2021年,依托网格化管理,兴隆街道共解决各类城市管理问题7450件(其中,违法停车案件947件、占道经营案件878件、非法小广告案件1592件、暴露垃圾案件924件、沿街晾晒案件804件、无照经营游商案件867件、点外经营案件759件、“门前三包”脏乱案件679件),协调多部门联合处理重难点问题900余件,完成现场调度案件700件,交办临时性突击任务79件。在城市网格化管理工作中涌现出见义勇为救下轻生居民等系列好人好事,居民群众幸福感、满意度进一步提升。
图:南京市城管局董北京处长对今年城市管理网格化工作做动员部署。
“近年,建邺区创新管理模式手段,在城市治理领域加强信息技术开发利用,取得很大进步。”会上,南京市城管局综合协调处董北京处长对建邺区、兴隆街道“1145”工作机制等多个经验成果给予肯定,他认为这次会议既是现场观摩会,也是网格化管理工作的部署会动员会。“要不断提高对网格化管理工作认识。网格作为城市治理的基础细胞、基本单元,其管理成效直接关系到城市治理的成败。”董北京处长要求在今年的工作中不断提高对网格化管理工作深入认识;继续完善网格化管理机制;要充分发挥综合治理效能。他另建议兴隆街道在精靓系统平台数据整合分析、网格管理效能评价等方面进一步探索完善,深化其应用,更好地服务于市区街三级网格化管理考核。
鉴于科技对城市网格化管理的有力助推,记者也从建邺区城管局局长陈玮的现场发言中获悉,建邺区城管局要求各街道在结合自身特点的前提下,加快精靓系统建设,早日让网格化工作平台进入实际运用,并从完善相关制度、强化协同考核、加强宣传引导讲好网格员管理故事等方面综合发力,提升建邺城市网格化管理效能。