2月25日,江苏省委组织部、江苏省人社厅印发《江苏省事业单位公开招聘人员工作风险防控指南》(以下简称《指南》),从源头防范化解事业单位公开招聘的各种风险隐患。现代快报记者了解到,这是国内首部事业单位公开招聘风险防控指南。
事业单位公开招聘事关单位选贤任能,事关考生个人权益,事关社会公平正义,如操作不当极易带来负面影响,引发社会與情,乃至于损害党和政府形象。记者了解到,自2005年实施公开招聘制度以来,江苏事业单位招聘各类人才达70.65万人次。
记者注意到,《指南》从三个方面保障公开招聘的公平公正。
一是坚持问题导向。明确公开招聘各项工作的风险和底线,共梳理42个风险点80多种风险表现形式。如不得确定意向人选后,依人画像设置招聘条件;不得故意放宽或收紧报名范围,不按招聘条件开展资格审核;命题专家不得辅导有关人员后又参与命题、试题内容不得有利于内部人员获取得分优势;相关工作人员不得控制面试顺序、发表引导性意见,或干扰面试评委独立自主评分等。
二是健全防控举措。将公开招聘的方案制定、资格审核、考试考核等各个环节可能影响招聘结果公平公正,或可能引发投诉举报以及负面舆情等不安全因素和风险隐患,全面纳入风险防控范畴,提出39条59项针对性的防控措施。如在方案制定环节,要求核准备案部门和单位认真履职,及时发现异常条件;在资格审核环节,实行实名制审核,复审时要事先列出审核材料清单,并实行双人审核;在考试考核环节,参与命题的人员要书面承诺在近3年内没有事业单位招聘考试的社会培训机构授课经历和私下辅导应聘考试经历;实行双人阅卷、登记并核对成绩;面试过程全程全景录像;实行差额考察的,事先量化考察标准。
三是压实主体责任。按照向用人单位充分授权的原则,全面落实事业单位用人自主权。事业单位是公开招聘第一组织实施者,也是风险防控第一责任者,风险防控指南,既保障事业单位用人自主权,又保障应聘人员公平参与竞争。如,要求组织实施单位在制定公开招聘方案时同步制定风险防控方案,建立风险防控协调和监督工作机制,明确各环节风险防控责任人,全程纪实履职情况等。