今夏,常州夜市多姿多彩、红红火火,不仅为市民游客增添了一种休闲娱乐的方式,还增强了城市的经济活力。在夜市火爆的同时,如何统筹好“烟火”与“文明”、“市容”与“繁荣”、“安全”与“发展”的关系,是城市管理者必答的一道考题。

多方协同共管

8月10日下午,五星街道三堡街社区,举行最新一期三堡街夜市摊位的抽签。自从去年5月底火爆出圈后,夜市抽签选摊位的习惯保留至今。


(资料图片仅供参考)

“去年夜市突然火爆后,各种问题接踵而至:密密麻麻的人群让交通更加拥堵,自发形成的集市,其食品卫生问题令人担忧,游人们留下的垃圾让清洁工阿姨工作量加倍。”三堡街社区党委书记王小花说。当时,网络上出现了很多争论:有网友说要把夜市取缔掉,有的认为当地政府一定要小心呵护这难得的烟火气。

当地政府反应迅速。钟楼区很快成立了运河夜经济文化带联合管理专班,由区城管局、区交警大队、区市场监督管理局、区文体旅局、五星街道、五星派出所、三堡街社区等部门组成,各司其职,共同管理。“工作很多,仅摊位抽签一项,就有很多事情要协调:用来抽签的车位,要想着避开居民所必经的出入口;车主在进行出摊时,要求他们把物品放在后备箱,不允许落地,尽最大可能减少对交通的影响。大家的工作量大大增加,但经过几次抽签,相关工作就被慢慢捋顺了。摊主们也越来越遵守规矩。”王小花说。

汪小姐是三堡街的原住民,对夜市的看法经历了从“吐槽”、理解到点赞的过程。夜市刚火爆的时候,每天晚上回家,车子被堵得进不去;夜市摊位的嘈杂声有时甚至持续到凌晨四五点。“当时很生气,后来一点点规范起来,我们的生活就不受影响了。现在,我经常下楼逛夜市,庆幸没有被取缔。”

尝试疏导野生夜市

“今年在夜市做炒饭,收入比在厂里高得多。三个多月下来,最感谢的还是他们。”莉姐在西林华兴路摆摊,她口中的“他们”就是当地街道的城管队员和派出所的警务人员。“摊位多的时候,路两边密密麻麻,马路都被堵住了。当时,我很担心这个自发形成的夜市会被取缔,毕竟我们在这有这么多老客户,生意不错。”

莉姐的担心多余了。西林街道城管部门加强了对夜市的管理、巡逻,劝离占道严重的摊贩,保障交通、维护秩序。街道相关负责人、管理部门,多次到现场走访调研,商量对策办法,还积极协调,在东岱村附近又挑选场地开起了一个新夜市。7月12日,西林西红市登云荟美食集开业,整个市场一共93间商铺,已经入驻了五六十家。

“我们在华兴路选择柔性执法的同时,也在向商贩们宣传,因为在华兴路摆摊,毕竟是占道经营,而在西红市有固定的商铺,租金也很亲民。西红还搞了很多有趣好玩的项目:8月10日到15日的璀璨星光夜市,不仅有啤酒烧烤,还有各种精彩的舞台表演。这里的人气不会差。”街道一位工作人员对记者说。

目前,华兴路部分夜市摊主到西红考察,有人已经租下了商铺。华兴路的野生夜市的客流和摊主,会不会被西红分流还不得而知,至少说明当地政府在尝试、探索。

自身加强管理留住客

打开抖音搜索夜市,关于“大学城夜市”的短视频作品,不仅数量多,而且流量也颇为可观。“这一棵常州夜市的‘常青树’,我在老家时就知道。”4年前,来自徐州的小商贩郑旺刚刚到常州做生意时,第一个就来到大学城夜市摆摊,对夜市的评价很高。

从2016年火爆至今,大学城夜市留客的秘诀有很多,在夜市管理处负责人胡立锋看来,“严格管理”算是最重要的秘诀之一。不久前,大学城周边“鬼秤”现象严重,虽然问题出在市场外,但夜市迅疾反应,为各摊位统一配备了秤。为了保证安全,每一个商铺的灶具都加装了自动切断装置。

管理处也是24小时有人值守,每月评选一次先进摊主,给予200元或100元的奖励。对于犯错的摊主,轻则处以100元—300元罚款,重则停摊1—5天。管理处还将夜市划分为12个网格,由工作人员兼任网格员,收集消费者和摊主们的各种反馈,帮着解决实际问题。“消费者、商户的利益都要被保障好。”胡立锋说。

(记者 汪磊 通讯员 陈彦润 段羽铭)

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