律回春晖渐，万象始更新。
春节之于人们，是阖家团圆、欢庆娱乐的佳节，对于城市而言，春节更像是一声发令枪响。在新春的起跑线上，各地市早已蓄势待发，只待发令声响便可冲刺起跑。
作为国家经济发展的“顶梁柱”，今年春节期间，江苏抢先机、谋发展的步履不停，浓厚的年味与敢为人先的闯劲不断蒸腾升温，为奋力夺取一季度“开门红”积蓄澎湃动能。
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1月16日，江苏省政府印发2023年一号文件《关于推动经济运行率先整体好转若干政策》（以下简称《措施》），共12个方面42条举措，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，为全国经济高质量增长贡献更多优质增量。
紧随“一号文件”，兔年新年后的首个工作日，即1月28日，江苏省委常委会召开会议，研究做好一季度工作，释放“开年就是开工、开工就要实干”的信号。同日，江苏各地市纷纷召开新春第一会，针对新一年重点工作进行部署，锚定发展航向，新年伊始，江苏已然擂响新春的第一声战鼓。
“一号文件”打出惠企“组合拳”
1月15日上午，江苏省十四届人大一次会议在南京开幕，省长许昆林代表省政府向大会作报告。报告中提出，2022年江苏经济运行呈现持续恢复、回稳向好，全省地区生产总值再上一个万亿元新台阶，达到12.29万亿元，增长2.8%，人均地区生产总值达14.4万元，一般公共预算收入达9258.9亿元、同口径增长1.5%。
江苏作为东部经济大省，立足新起点，既要不断锻造实体经济这一“看家本领”，筑牢经济“压舱石”，同时也要正视当前经济发展面临的问题。这一点在政府工作报告中同样得到体现：目前，经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力持续显现；一些重点领域“卡脖子”问题亟待解决，部分行业企业特别是中小微企业发展仍有不少困难。
对此，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，1月16日，江苏省政府正式发布2023年一号文件《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》，通过财政等一揽子稳企纾困和扩内需稳外需政策，用政策“暖流”为各类市场主体保驾护航。
作为今年的一号文件，《措施》包含了12个方面共42条举措，可谓“干货满满”。《措施》中不仅延续实施了2022年助企纾困的部分政策，还创新提出了29条诸如降低物流成本、促进房地产市场平稳健康发展等新政策。
除了“干货多”，“含金量高”也成为了一号文件的另一亮点。《措施》的“含金量”，一是体现在政策红利的持续加码。2022年，江苏省出台助企纾困“苏政40条”“苏政办22条”，全年新增退税减税降费和缓税超过4500亿元，增值税留抵退税超过2500亿元，占全国的1/10以上，惠及超25万户的市场主体。今年，江苏继续将持续加大财税支持力度置于“优先级”，并在《措施》的第一方面中提出，对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输等行业纳税人和增值税小规模纳税人暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税等利好政策。
此外，“含金量”还体现在真金白银的金融支持上。《措施》中提出，江苏设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款，让金融活水与政策红利叠加，支持中小微企业纾困发展、增产增效。
锚定航向，江苏多地奏响发展强音
一年春作首，万事行为先。
无论“一号文件”还是“新年第一会”，都是观察地区经济、洞悉未来发展方向的重要窗口。2022年，中央明确提出经济大省要勇挑大梁，其中，江苏作为被点名的六个省份之一，在新年伊始已展露出经济大省的担当，释放出“拼经济”的强烈信号。
开局即决战，起步即冲刺。一季度是全年经济发展的风向标，做好一季度工作对于稳定社会预期、提振发展信心有着重要意义。对此，农历春节后的首个工作日，江苏省委常委会召开会议，专门研究做好一季度工作，释放出“开年就是开工、开工就要实干”的信号。
会议指出，要引导预期、提振信心，推动稳经济一揽子政策举措落地见效，并要聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，聚焦市场主体的急难愁盼，打通堵点难点卡点，让企业群众更有获得感。值得关注的是，江苏省委常委会和2023年“一号文件”均强调了改善社会心理预期、提振发展信心，充分展现出江苏省委、省政府对今年抓好经济工作发展的决心。
发令枪响，百舸争流。与此同时，江苏各地也迅速采取行动，召开“新春第一会”部署重大项目建设和重点工作，跑出新年“加速度”。以“最强地级市”苏州市为例，春节假期后的首个开工日，苏州市召开推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”动员会暨作风建设大会，号召全市上下以“探路者”的姿态和“挑大梁”的自觉走在中国式现代化建设的前列，以开年第一会的昂扬姿态发出苏州“四敢”最强音。
除了在“新春第一会”中频繁出现的“探路”、“示范”等关键词，江苏部分地市将目光聚焦新赛道。1月28日，江苏常州召开新能源之都建设推进大会，对打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都进行全面部署，重振产业雄风、再创城市辉煌。常州市委书记陈金虎表示，新能源产业作为锻造发展优势的“制胜之道”和“独门绝技”，“新春第一会”聚焦新能源之都建设推进，就是要釜底加薪、趁热打铁，以真金白银、真心实意的政策支持撬动市场力量，为新能源产业发展再添一把火，让新能源“世界看中国、中国看常州”的理想成为现实。
