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近日，镇江市发改委召开整县（市、区）屋顶分布式光伏推进会。记者从会上了解到，自2021年试点工作启动以来，镇江在8个市、区全面推进整县屋顶分布式屋顶开发建设，阶段性成效明显。截至目前，全市分布式光伏累计达102万千瓦，其中2021年以来新增装机容量48.2万千瓦，占比47.3%，用户侧用电“含绿量”进一步提升。

值得关注的是，目前，扬中市光伏装机渗透率超70%，为全省第一；全国最大的柔性屋顶分布式光伏项目在镇江新区实现全容量并网；句容市探索以“租赁屋顶、平价上网”的形式建设户用光伏电站。

市发改委能源处负责人介绍，镇江积极贯彻落实国家、省能源局关于整县（市区）屋顶分布式光伏开发试点工作要求，丹阳市、扬中市、丹徒区、润州区、镇江高新区被列入国家试点名单。“镇江提出了‘科学规划，整体推进；因地制宜，景观融合；依托市场，创新机制；规范建设，确保安全’的基本原则，在2021年10月举行的第五届国际低碳（镇江）大会上，全市8个市、区和相关投资主体集中签约，成为全省首个全市域建设屋顶分布式光伏地区。”

分类施策，专业化制定方案。镇江组织8个市、区政府围绕党政机关、公共建筑、工商业以及居民户用等各类屋顶资源进行资源普查，编制总体实施方案，强化顶层设计，系统推进城区、园区、镇街和农村光伏发电规模化应用，全力打造“千家万户沐光”的示范项目，并充分考虑房屋结构承载力、寿命期限、环境景观融合、合规合法性等因素，结合“碳达峰、碳中和”和乡村振兴等国家战略协同开展。

与此同时，各地择优选择一家央国企（或联合体）牵头，按照“央企兜底，竞争不垄断”的原则，积极鼓励各类社会资本共同参与开发。属地政府和投资牵头主体签订协议时明确托底任务，即党政机关建筑屋顶总面积光伏可安装比例不低于50%，学校、医院等不低于40%，工商业分布率不低于30%，农村居民屋顶不低于20%，保障整县屋顶光伏开发有序推进。

在此过程中，相关部门依法简化项目审批程序，做好项目前期推进服务，支持相邻区域整体打包备案。电网企业则简化分布式光伏发电的电网接入方式和管理程序，明确申请材料的内容和办理时限，建立简捷高效的并网服务体系，确保“宜建尽建、应接尽接”。