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近日，中航光电控股子公司——泰兴航空光电技术有限公司液冷源系列产品集成系统项目在泰兴城区工业园区开工建设，该项目总投资5.16亿元，建成达产后，预计“十四五”末年销售收入可达5亿元、年纳税额超2000万元，提供就业岗位400多个。

“液冷源系列产品是中航光电重点培育的战略性新兴产业板块，未来发展前景非常广阔。”中航光电科技股份有限公司党委书记、董事长郭泽义在开工仪式上表示，中航光电将全力支持控股子公司泰兴航空光电技术有限公司紧抓行业发展机遇，不断提升液冷业务规模，推动液冷业务跨越式发展。“希望泰兴航空光电项目团队高标准、高质量、高效率完成项目建设，争取早建成、早投产、早达效，为集团发展注入强劲动能，为推进中国式现代化泰兴新实践贡献‘中航力量’。”

中航光电隶属于中国航空工业集团，是一家专注于中高端光、电、流体连接技术与设备研发制造的上市企业，拥有国家授权专利4400余项、海外专利24项，在国际国内市场颇有影响力。去年6月，泰兴城区工业园区得知，中航光电正在长三角地区选点，布局液冷源系列产品集成系统项目。泰兴城区工业园区兼济川街道党工委书记洪飞当即带领招商团队对接洽谈，但中航光电起初并不看好泰兴。

“液冷源系列产品科技含量高，投入产出比大，对上下游产业带动能力强，在军工和民用领域应用广泛，属国家鼓励发展的战略性新兴产业。”洪飞回忆说，面对一时的僵局，园区一方面组织专业团队继续与中航光电对接洽谈，表达合作诚意；一方面超前谋划布局，创造区别于其他地区的比较优势。

通过多轮对接洽谈，泰兴城区工业园区了解到，液冷源系列产品集成系统项目需要征地100亩。在国家从严保护耕地资源、用地指标紧约束的大背景下，这无疑是一个难啃的“硬骨头”。泰兴城区工业园区原来想以集体土地租赁的形式，提供项目用地。但中航光电一口予以否决：作为上市企业，项目用地必须是国有土地！

“在参与园区、街道会商时，我们提出，可依据新修订的《土地法》第四十五条规定，上争成片开发建设用地计划。”泰兴市自然资源和规划局城区分局局长陆宏雷介绍，当时这个建议一提出，园区就决定，在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，尽快编制成片开发方案，争取省和泰州市的支持！当年11月17日，在泰州市全力协调下，就拿到了省政府单独批复同意100亩集体土地征收的文件。

“以诚感人者，人亦诚而应。”为一个项目单独批复同意集体土地征收，充分体现了地方政府合作的诚意。中航光电随即召开董事会，决定在泰兴布局该项目。

基于“政企互信+企业诚信”的“双信”原则，以“土地出让合同+‘双信’协议”模式，泰兴城区工业园区会同自然资源规划、住建等部门，通过环节并联、提前预审、部门联动、信息共享、结果互认等手段，仅用2个月时间就完成了土地出让手续，为项目提供“地上净、地下净、权属净”的100亩国有土地，并实现“五证”（土地规划许可证、土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证）齐发、拿地即开工，比常规办理时限提速4个月；而中航光电方面则按照土地出让合同、“双信”协议以及规划设计要求进行项目开发建设，遵循“双信”协议书中承诺的投资强度、开竣工时间、亩均税收等条件。

据了解，年内，泰兴城区工业园区将与自然资源规划部门紧密配合，通过“土地出让合同+‘双信’协议”模式，推进重大项目开发建设，确保新开工亿元以上产业项目16个，新竣工亿元以上产业项目15个。

（来源：泰州日报）