火热的产业项目工地、忙碌的企业车间、加快提档升级的产业园区……今年以来,宿迁市各地、各部门坚持“工业兴市、产业强市”不动摇,围绕“6+3+X”制造业产业体系和20条重点产业链,聚焦“进”的导向、突出“快”的追求,抓龙头、铸链条、兴产业,奋力在千亿级产业攻坚上落好子、开好局。
如今,一幅链条更强、基础更实、质量更高的工业发展新图景,正在宿迁大地徐徐展开。1—4月份,全市产业发展“稳中快进”,“6+3”主导产业和20条重点产业链分别实现产值1399.85亿元和1430.01亿元,分别增长13.9%、14.9%。其中,列入千亿级产业培育的新能源、绿色食品、高端纺织三大产业分别实现规上产值241.69亿元、255.56亿元、206.7亿元,同比增长35.6%、16.4%、14.3%。
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聚焦机制完善 聚合发展之力
正在加快建设的晶硅光伏项目全部达产后,宿迁切片、电池、组件产能将分别达到24GW、51GW、72GW。光伏新能源产业有望成为全市首个达千亿元的产业,这是宿迁攻坚千亿级产业成果的最集中体现。
坚持把产业链培育作为推动经济高质量发展的关键抓手,市委、市政府印发《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》,提出培育化学纤维、晶硅光伏等20条重点产业链,致力打造形成千亿级产业链2条、五百亿级产业链3条、百亿级产业链15条,加快推进产业基础高级化和产业链现代化。
与此同时,宿迁建立市领导挂钩联系制度,每条产业链明确由两名市级领导挂钩联系,督导推进建机制、组专班、定清单等重点任务落实,领导挂帅、部门协同、县区主体、企业融入、专家参与的培育机制全面建立。
“去年以来,我们根据市领导工作变化,及时调整挂钩联系分工,保持挂钩联系产业链架构相对稳定。”据市工信局有关负责人介绍,挂钩联系市领导常态化关注产业链培育进展,及时调度和指导挂钩产业链培育工作,帮助解决培育中的各类问题,加快产业集聚发展、跨越赶超。
就酿造(酒)产业链来说,市领导高位统筹调度,抢抓省四部门出台《关于促进江苏省酿造产业高质量发展的若干措施》机遇,启动编制《宿迁市白酒产业高质量发展规划》,出台《宿迁市第二梯队中小酒企培育计划》,谋划“走进洋河”企业家沙龙系列活动,成功举办多届中国酒都(宿迁)文化旅游节。
聚焦机制完善,聚合发展之力。宿迁还以7个重点产业链牵头部门、各县区(功能区)、23个市领导小组成员单位三类主体为考核对象,出台具体考核办法,明确考核结果纳入高质量发展考核体系,倒逼履职尽责,切实以产业链培育为聚焦点,打造区域竞争新优势。
聚焦项目引建 厚积发展之势
“从2020年12月25日签约,到2021年4月28日正式开工,再到同年12月25日一期52万平方米的土建主体完工、2022年2月8日第一批设备安装到位,项目落地的‘宿迁速度’,生动诠释了‘宿迁帮办’‘宿迁环境’的品质。”江苏桐昆恒阳化纤有限公司负责人感慨道。
大力攻坚千亿级产业,宿迁始终聚焦项目引建,紧紧扭住招商引资这个“牛鼻子”,不断完善招商图谱,研判产业链亟须解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套环节,按照产业链上中下游的关键环节、标志产品,提出强链补链延链重点,编制完善产业链招商图谱20个,并依托省科技情报所建设产业大脑,完善产业链生态图谱、创新图谱、招商图谱。
在此基础上,宿迁组织精准招商,聚焦“个十百千”招商工程,去年共编排19场产业链专项招商计划,举办南京大数据+、杭州化学纤维、湖州动力电池、深圳智能家电等一系列产业链招商活动。
记者了解到,全市去年新签约亿元以上产业链项目360个、协议总投资3690.2亿元,其中10亿元以上项目123个、50亿元以上项目28个。
项目落地才能达效,宿迁坚持项目签约与落地一体考量、转化与开工同步推进,健全完善重大项目落户评审机制,全面提升项目落地率。199个重大项目中,183个项目完成或超额完成年度投资计划,131个项目实现投产或部分投产,切实以一个个实实在在的项目厚积产业发展之势。
“项目一期去年开工、当年投产,项目二期各项审批手续超前准备,时间节点一再提前,预计今年三季度就可以全面投产。”据南玻院(宿迁)新材料有限公司有关负责人介绍,该项目全部建成达产后,可实现百亿元级销售收入和5亿元级税收贡献。
聚焦系统培育 提升发展之效
位于市湖滨新区的江苏双星彩塑新材料股份有限公司如今已发展为全国知名的聚酯功能膜材料、光学膜生产及深加工产业集群。“市湖滨新区成立了工作专班,党工委、管委会负责同志靠前指挥、统筹调度,全力以赴支持我们打造长三角百万吨膜材料产业基地。”该公司董事长、总经理、党委书记吴培服说。
企业是产业升级的核心主体,宿迁聚焦系统培育,深入实施“5321”工程,着力推进“链主”企业培育三年行动计划,助推企业提质增效。
仅去年,全市就认定产业链“链主”企业31家,新增A股上市企业1家,超亿元企业123家,超10亿元企业14家,超百亿元企业2家,“链主”企业整合带动作用持续彰显。
值得一提的是,宿迁还大力支持链主企业牵头组建产业链共同体,整合产业链上下游生产、供应等各个环节,建设产业链协作平台,提高产业链协调性和供应链协同水平。去年已组建了宿迁市纺织工业协会、宿迁市酒业协会、宿迁市家居产业协会,成立了晶硅光伏、激光装备、酿造(酒)等首批5个产业链党建联盟,构建链主企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体20个,重点产业链已实现全覆盖。
此外,宿迁扎实推进制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划,突出抓好“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程,并大力推动“政产学研用”深度融合,加快科技成果转化,评选27个产业关键技术攻关项目,实施“产学研”合作项目802个,新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、全国制造业单项冠军2家、省级智能制造示范工厂7个。
在日趋白热化的激烈竞争中,宿迁各区域之间不甘落后、比学赶超的态势越来越强,逆水行舟、不进则退的压力越来越大。市工业经济高质量发展领导小组办公室已制定印发2023年全市重点产业链培育工作计划,引导各地、各部门始终保持坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感,在建立优化推进机制、推进重大项目引建、强化要素服务保障等方面下功夫、求突破,以苦干实干拼出产业发展新高度,为全面推进中国式现代化宿迁新实践多作贡献。