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近年来，淮安市涟水县在市场监管领域扎实推进以“双随机、一公开”监管为手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，为优化地方营商环境、树立政府良好形象起到积极的推动作用。

健全机制，形成常态化监管。出台涟水县“双随机、一公开”监管实施办法，将全县有监管职能的32个部门全部纳入实施“双随机”监管成员单位；明确行政执法部门日常监管必须随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并及时向社会公开抽查情况及查处结果。指导各成员单位建立执法人员库、检查对象库及抽查事项清单“二库一单”，并实时更新信息，为“双随机、一公开”监管提供依据。

统筹合并，突出部门联合监管。部门制订“双随机”计划前，先报县“双随机、一公开”监管联席会议办公室，联席办协调其他部门，看近期有无对同类（行业）市场主体的检查，为他们“牵线搭桥”制订跨部门联合“双随机”检查计划，并利用平台“汇总去重”功能，过滤掉本年度已接受过检查且无问题的市场主体。在年度计划外，根据重点领域突发风险、投诉举报、转办交办、上级部署等情况制订专项检查计划，并纳入平台统一管理。完善抽查事项清单，不得随意增加抽查事项，实行照单监管。按照部门联合监管“能联尽联、能合尽合”原则，对同类市场主体尽可能实施部门联合检查，减少单一部门检查，最终实现“进一次门，查多样事”。

紧盯指标，执法监管信息全归集。目前，32个部门累计归集信息近20万条。其中，归集两类信息的部门有30个，归集三类信息的部门有17个（省要求12个）。

探索创新，“企业除名”有序进行。涟水县市场监管局出台“企业除名”文件（列入异常名录满两年没有移出，两年没有申报纳税、没有缴纳社保，在营业执照登记的住所查无下落），从系统中筛选出列入异常名录满两年没有移出的企业863户，并向税务、人社部门发函查询这些企业两年内是否申报纳税、是否缴纳社保，共筛选出企业609户，并安排企业所在地市场监管人员实地调查，共有563户企业查无下落。该局发布563户“企业除名”公告，一个月期满后发送除名决定书。通过开展“企业除名”试点，探索建立市场主体便利、有序退出新机制，切实提升企业年报工作效率，年报率达99.2%。