近日，金湖经济开发区尚孚电子特殊电路基板材料项目负责人李桂华拿到崭新的项目“竣工一本证”后，激动地表示：“只用一天就拿到了项目‘竣工一本证’，还是项目代办服务人员‘全链代办’、送证上门，让我感受到了金湖的速度和温度。”

今年以来，金湖县深入贯彻落实省市决策部署，践行“四敢”精神，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的姿态，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，奋力谱写工业经济高质量发展新篇章。

2020年，金湖县在工程项目建设领域推行“拿地即开工”模式，在全省率先实现“五证联发”。按照“一窗受理、一次办结”要求，项目代办员提前介入跟踪，后台人员同步审查方案，及时告知企业补充材料，仅用一个工作日企业就能拿到开工全部证件，项目信息、资源要素、审批进度互联互通，助力项目早日落地。同时，聚焦工程项目建设“后半程”，2022年，在“建成即投产”改革基础上探索竣工领域“多证合一”“竣工一本证”，靶向施策减时提速，通过上门辅导“跟踪办”、闭环审批“融合办”、审查服务“全能办”，探索形成“一窗受理、两次提醒、三个同步、四方联动、五证齐发”的“12345”工作机制，常态化开展“开、竣工一本证”工作，继续探索优化建设工程全生命周期审批模式，全面提升政务服务便利化水平。

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鼎鑫机械电机盖项目为市重大项目，投产后将年增产9000万只电机端盖，销售额达10亿元，利税达1.5亿元至2亿元。项目进入联审联验阶段后，根据建设需求，金湖县行政审批局提前介入、上门辅导，专门提供“金牌项目员+金伙伴”服务和“全能办”服务，对项目建设的各环节、全流程主动跟踪服务，指导解决项目现场建设问题。同时，对项目建设与竣工阶段所有的业务进行全方位审查，打造精准高效的审批服务。“项目推进过程零障碍，五证联发，让人惊喜，金湖的全程跟进服务让我们感到很暖心。”公司董事长汤书兵赞不绝口。

项目开、竣工两个阶段，看似“互不相干”，实则“藕断丝连”，“拿地即开工、建成即投产”服务模式，让企业、主管单位、审批部门共同参与项目建设。

金湖县政务服务中心建设项目科科长高远表示，以“多证合一”为依托，金湖县将“开工、竣工一本证”融通，实现“双证贯通”，是实实在在从企业需求出发，从项目实际出发，让企业更好更快地投入生产。

立足企业所需所盼是政府努力的方向。日前，在金湖县市民中心企业开办集成服务专窗，金湖韩尚咨询服务中心的杨晓香顺利领到一张特殊的营业执照——跨县区“一照多址”营业执照，上面同时记载了金湖县和涟水县的两个经营地址。

“本以为两个经营地址需要准备两套材料，我都做好准备了，没想到手续这么简便，真是太方便了。”杨晓香说。

今年5月，金湖县在与涟水县签订协议的基础上，又与洪泽区、盱眙县签订“跨县区通办”合作协议，进一步推进企业登记注册便利化，实现跨县区“一照多址”登记“四县区通办”。合作业务范围扩大到内资企业及其分支机构的设立、变更、备案、注销、迁移等登记事项。

“‘一照多址’改革，可实现全市范围内‘一张营业执照、多址开展经营’，满足经营主体成长壮大的多样化需求，有效降低市场主体的制度性交易成本，进一步从机制上释放企业发展活力。”金湖县行政审批局市场准入科科长朱荣斌表示。金湖县将进一步推动企业登记跨县区“一体化通办互认”深度合作，拓展更多事项实现“四县区通办”，进一步提升企业、群众的获得感和满意度。

一系列精准务实的措施极大地提振了企业发展信心，激励其敢闯敢干的昂扬斗志，金湖县将强化“作为”意识、增强“能为”本领、找准“善为”路径、创造“有为”业绩，坚决扛起经济发展重任，继续加大对重点行业、重点企业的帮扶力度，积极落实助企纾困政策，推动产业链上下游和产、供、销精准对接，帮助和督促企业做好转型升级，为全县高质量发展蓄势赋能。

金湖县行政审批局党组书记、局长侯先标表示，去年以来，金湖县树牢“项目为金、环境为王”工作导向，纵深推进“放管服”改革，县行政审批局获评全国政务服务和优化营商环境先进单位，“放管服”改革工作获省政府督查激励，承担的省对县四项营商环境测评指标均位列全市第一，擦亮了“金服务”政务服务品牌。“今年，我们将奋力攀高比强，矢志跨越赶超，拿出更多的惠企利企、务实管用的改革举措，为全市打造‘四最’营商环境贡献智慧和力量。”

（来源：淮安日报）