“营商环境只有更好，没有最好。”4月11日，昆山在巩固打造投资创业首选地已有优势成果的基础上，对外发布《昆山市深化“昆如意”营商环境2023年创新行动方案》《关于推动经济运行率先整体好转实现高质量发展的若干政策措施》，推出一批含金量十足的“干货”政策，为企业成长增加新引力，为市场主体释放新活力，全力以赴推动经济运行率先整体好转。

此次发布的《行动方案》总体围绕“1”个目标、“4”个方向“6”大亮点、“25”条举措进行设计。

“1”个目标，即不断深化“昆如意”营商服务品牌；“4”个方向，即遵循市场化、法治化、国际化、便利化的目标导向。此次《行动方案》推出的25条营商环境改革举措力度大、特色亮点多，共涉及改革事项64项，其中全国领先的有7项，全省率先的有10项，昆山特色亮点有22项，原有基础提升的有25项。

(资料图片仅供参考)

《行动方案》聚焦中国式现代化的县域示范的战略定位、国家重大战略和改革的决策部署、台胞台企合法权益的服务保障、产业创新集群建设的具体要求、数字化政务服务的改革方向以及市场主体最关切的现实问题6大亮点，努力提升广大在昆企业的获得感与归属感。

其中，围绕市场主体评审登记、经营管理、市场退出等企业全生命周期不同阶段的具体需求，推出“昆如意”服务体系，最大程度提高服务效率，减少企业时间成本。例如：在企业开办初期，推出了“易企办”，实现“电水气讯视”联动报装；在企业发展过程中，围绕助企纾困，推出惠企政策“易企享”，最大程度方便企业享受政策红利； 围绕综合监管，推出部门联动“易企帮”，最大程度减少高频次检查对企业的影响；提升登记注销便利度方面，试行市场主体退出“易企销”，便于市场主体退出市场。

昆山市应急管理局总工程师郭金军表示，原则上每一家企业每周受访频次不超过一次，在同一时间段内若有多部门或者区镇均有访企需求的，可以通过昆山“e企帮”发起联合访企申请，经商定后一同访企，实现“一次走访 完成多项任务工作”。

政策还提出全过程支持新建或重组全国重点实验室，分阶段给予最高2亿元资助。昆山还将对新建的省重点实验室、省工程技术联合实验室，给予联动支持最高2000万元。对于科技领域关键核心技术的研发项目，给予最高300万元项目前资助。此外，安排1亿元支持外贸稳中提质，组织开展“百展万企拓市场”行动，并对2022年之后新引进并经认定的总部企业、功能性机构，按综合经营贡献给予最高6000万元奖励。

会上还同时发布了《关于推动经济运行率先整体好转实现高质量发展的若干政策措施》，从持续加大财政税收支持力度、扩大有效投入增强发展动能、提升金融支持实体经济能力等10个方面推出了45条政策措施。

此次出台的政策措施聚焦解决经济运行中的困难打通堵点难点，包含了惠企、暖企、利企方方面面，让企业轻装上阵、专心发展，最大程度地激发市场活力。比如：对产业创新集群工业企业年度设备投入2000万元以上的项目，按项目设备投资额给予6%到15%的奖励； 对2022年1月1日之后新引进并经认定的总部企业、功能性机构，按综合经营贡献给予奖励，年度奖励最高分别为6000万元、3000万元。

会上还公布了2022年度昆山市优化营商环境十佳案例，昆山市首批营商环境体验官正式受聘，将充分发挥体验官、观察员、监督员、联络员和宣传员作用，收集并反馈企业经营过程中的难点、堵点、痛点，精准掌握政策落地情况，增强政策普惠性和有效性，进一步拓宽优化营商环境工作监督渠道。

昆山市首批营商环境“体验官”、昆山国显光电有限公司政府事务总监郅永霞表示，积极发挥营商环境“体验官”的作用，在整个显示产业的上下游产业链合作过程当中，发现在营商环境方面的建议、意见，及时反馈到相关部门，搭建好这样的桥梁和渠道。

（来源：江苏广电苏州中心站/耿昊东 郭彧 编辑/俞思琼）