4月7日,记者从宿迁市“政在公开”线上新闻发布会上获悉,为进一步推动宿迁经开区产业集聚发展,市商务局牵头编制了《关于支持宿迁经济技术开发区产业集聚发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)。该《政策措施》主要包括三个部分,涉及到总体要求及目标、十大重点支持举措等。

总体要求及目标:到2025年,宿迁经开区规模以上工业总产值突破1500亿元,新能源产业产值达到千亿级;外贸进出口总额达到30亿美元,实际利用外资达到2.5亿美元;高新技术企业达到100家,建成省级及以上企业研发机构40家,万人发明专利拥有量达到20件;亩均投资强度平均水平超过400万元;考核排名进入全国经开区百强、全省经开区35强。

重点支持举措如下:


【资料图】

一是支持优化规划空间布局。支持宿迁经开区统筹推动更新改造,加快向南向西拓园步伐,拓展产业发展空间;整合市区资源,支持江苏省酿造产业园纳入宿迁经开区“一区多园”管理。

二是支持加快产业集聚和转型发展。支持符合“产业强链”的重大项目优先纳入省先进制造业集群和重点产业链培育体系;支持依法依规出台招商引资、招才引智政策;对重大先进制造业项目给予奖补;加快转型升级步伐,支持创建省“互联网+先进制造业”基地。

三是支持提升对外开放水平。支持多元化扩大外贸总量,在完成年度目标基础上,给予一定比例奖励;鼓励宿迁经开区与商务、外办等部门联合组建对德招商局,加强对德经贸交流、举办招商活动。鼓励与省驻境外经贸代表机构建立联动招商机制,建立因公临时出国(境)重点招商团组任务审批“绿色通道”,在出访批次上给予倾斜。

四是支持提升自主创新能力。支持国家、省和市重大创新平台在宿迁经开区布局建设;支持健全科技企业全链条孵化育成体系,每年支持宿迁经开区创建工程技术研究中心、企业技术中心分别不少于2个。支持宿迁经开区企业创建工程研究中心。

五是支持吸引集聚一批创新创业人才。支持宿迁经开区内企业全职引进产业链领军人才和紧缺急需人才,市区财政对引进人才给予特殊津贴补助;支持招引高层次人才、领军人才创新创业项目;支持加强干部队伍建设,与市直部门、县区开展常态化干部人才交流。

六是倾斜土地、能耗和排放指标。鼓励按照“六度”(投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度)标准把好项目入园关,对30亿元以上或3000万美元以上重大产业项目,优先争取列入省重大项目盘子,土地、能耗、排放等指标由市级统筹协调优先支持。

七是强化财政金融支持。支持通过市场化方式设立投资基金,由市产业发展基金作为母基金出资持股10%;支持在重大项目融资方面,加大融资担保和借款支持力度;支持宿迁经开区融资平台信用体系等级提升。

八是支持深化重点领域改革。支持去行政化改革,探索“员额制”改革;鼓励探索成立市场化招商机构,支持基金招商和国有资本参与公司化招商机构运作;支持深化工程建设项目审批制度改革。

九是支持加快产城融合发展。在总部经济集聚区建设、科技文化活动、教育高质量发展、医疗中心建设、电网升级改造等方面给予倾斜,加速产城融合发展。

十是支持争先进位。支持宿迁经开区国家、省、市考核排名争先进位,国考排名上升一定位次,市财政给予奖励。

此外,《政策措施》对市各责任单位工作要求、任务分工、文件有效期及政策执行要求等事项进行了补充说明,文件有效期至2025年12月31日。

本次出台的政策又有哪些亮点?记者了解到,《政策措施》聚焦产业集聚发展的主要需求,关注产业发展中的“堵点”和薄弱环节,最大限度释放政策红利。主要呈现三个特点:一是支持措施全。从规划布局、产业集聚和转型、科技创新、人才招引、财政金融支持、重点领域改革等10个方面分类施策,对宿迁经开区进行精准支持。二是要素保障强。涉及土地、能耗、排放、财政金融等多方面资源要素,并明确了各相关单位责任分工,推动着力解决宿迁经开区产业集聚发展中存在的要素制约,夯实发展支撑力。三是含金量高。此次出台的《政策措施》,有很强的针对性和实用性,每一条都投入“真金白银”,比如对重大先进制造业项目、超额完成年度外贸工作目标任务、招引人才项目、实现考核排名大幅提升等情况给予财政奖励,以“真金白银”的硬核方式支持宿迁经开区产业集聚发展。

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