7月1日，《无锡市数字化转型促进条例》将正式施行，作为全国首部数字化转型的地方性法规，《条例》总结、提升、固化“数字无锡”建设成功经验，进一步推动形成制度体系，为全面激发数字经济发展活力按下“加速键”。
兴于技术，成于制度，数字立法本身就是数字生态建设的核心要义。此次出台的《条例》，将数字生态单列一章，从数据资源治理、数据伦理、网络安全保障等方面制定配套制度，着力构建良好数字生态发展格局。
近日，数字生态建设工作组举办了数字生态工作发布会，全面落实全市数字经济提速和数字化转型决策部署，印发了《数字生态工作组2023年度工作要点》，明确本年度17项重点任务，发布科技、人才、金融、安全，数字素养等建设成果和下步举措，扎实推进数字生态建设工作。
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创新融合 强化数据生态支撑
市委网信办、市科技局、市工信局、市大数据局等14家单位围绕省级研发计划集成电路专项“揭榜挂帅”、重点研发计划、省成果转化、长三角联合攻关等课题开展相关项目遴选，在高端芯片、先进封测、第三代半导体等领域加快关键技术攻关，推进科技创新平台建设，着力引导梁溪科技城、霞客湾科学城等数字经济特色园区规划建设，重点支持太湖实验室建设，加快上海交通大学溥渊未来技术学院锡山实践基地、无锡市区块链高等研究中心等落地建设。加快信创生态构建，推进山水城省级环保信创先导区、同方计算机信创实验室项目建设，开展高新区省级能源领域信创先导区申报工作，完成第四批省信创图谱编制工作，适配信创产品及解决方案70余项，联合共建信创网络安全标准实验室，推广申威信创产品。
挖掘价值 激发数字生态活力
数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，数据流通不起来就谈不上发展数字经济。推动无锡的数字化转型，要把完善数据流通体系作为重中之重。我市认真贯彻国家“数据二十条”精神，聚焦数据要素市场化配置改革难点痛点，连续2年获批国家试点改革事项“数据要素市场培育”设区市试点，荣获第三届数字政府建设大会“2022信息化建设匠心服务卓越实践”奖。据了解，我市已累计吸引数商申请入驻100余家，产品申请发布140余个，涵盖医疗、媒体、金融、安全、元宇宙等领域，成交总金额555万元，交易单量和总金额环比均实现大幅增长。此外，无锡还携手上海、福建、北京、贵州、深圳、山东等省市近20家数据交易机构及战略合作伙伴共同参与《关于共建数据要素多层次市场交易体系的倡议》，推进数据要素跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的流通应用，推动无锡由“数据大市”迈向“数据强市”。
不仅如此，在无锡，一轮以算力攻关等关键技术为突破口，以数字化人才培养为抓手，强化数字生态支撑的行动不断向纵深推进。
筑牢防线 严守数据安全底线
发展要安全，安全是数字经济发展的底线。数字技术渗透越深，越容易带来信息安全问题。应加快完善信息安全体系，为数字经济发展营造健康、安全的生态环境。
去年以来，我市相继出台《无锡市“十四五”网络安全发展规划》《无锡市推进网络安全高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》等政策文件；加强网络数据安全管理，组织数据出境安全评估申报，开展汽车数据安全专项检查；1.4万家联网主体实现“一键预警”；开展科技部、公安部有关试点建设。提升网络数据安全管理能力，组建首批70名网络安全专家的无锡市网络安全和信息化专家库；遴选19家单位入围2023网络和数据安全技术支撑单位名单，提高网络数据技术支撑水平。
提升数感 塑造全民数字素养
如果环境生态是物理世界人们生存、发展的基础，那么数字生态就是比特世界发展的根基。从技术的发展，法制的确立、人才的培养，到全民数字素养的养成，做优数字生态是一项综合工程。
据了解，无锡已明确在全市开展数字资源供给、数字工作能力、数字生活水平、数字学习体系、数字创新活力、数字社会环境提升等“六大行动”，印发《无锡市全民数字素养与技能提升工作要点》。“青耘中国e起致富”青年助力乡村振兴电商直播活动、“开展领导干部和公务员数字领导力提升活动”等21个主题系列活动，掀起了全民数字素养提升的热潮。正在打造的“锡元元”全民数字素养和技能提升服务平台，则设置了智能制造、智慧城市、智慧养老、智慧医疗、企业数字化转型等50多门数字素养类课程。
强化人才招引，无锡出台了《关于深入实施新时代人才强市战略的意见》，实施“城市人才合伙人计划” “城市人才猎头”等计划，面向全球招引数字人才。截至2023年4月，全市新增数字技能人才3.1万人，新增数字经济专业技术人才1.26万人。
眼下，丰富多样的数字化场景在无锡拔节生长，描绘出数字生活“百景图”，而透过这幅斑斓的城市数字图景，底层逻辑是在开放、健康、安全的数字生态之上，数据所释放的巨大价值，数字技术实现的应用创新。做优数字生态，焕发数字时代新动能，无锡将持续着力提升数字生态建设工作的保障力、支撑力和服务力，加快发展数字经济，站上全面数字化转型的潮头浪尖。（高飞）
