近年来，淮安经济技术开发区钵池街道充分发挥党建密切党群干群、团结民心的“桥梁纽带”作用，坚持用“红色”党建引领“绿色”发展，积极探索基层治理有效途径，不断夯实党建基础，提高党组织凝聚力和向心力，持续增强为民服务意识，努力打造群众满意的幸福家园。

聚焦组织建设，织密党建引领一张网

今年5月初，大雨连绵，辖区内一建公司宿舍居民反映小区下水道不通，导致小区积水蔓延，出行不方便，社区工作人员第一时间赶到现场查看原因，并及时联系疏通下水道，很快积水问题得到解决；同日晚上7时许，一建公司宿舍居民反映小区门岗后面堆放杂物影响交通，社区工作人员、网格员第一时间到达现场，及时将杂物清理干净，方便居民车辆进出……像这样的事例还有很多很多，社区工作辛勤付出获得了居民们的点赞与感谢。

(相关资料图)

钵池街道现有90个商业小区、22个自管小区、9个居民安置点，常住人口约10万人。辖区内小微企业多，餐饮业多，小区矛盾也多，为了让社区自身硬起来、强起来，按照规模适度、便于管理、界定清晰、全面覆盖、不留空白的原则，建立健全“街道党工委—社区党委—网格党支部—党员楼栋长”四级组织体系，划分94个党建网格，建立48个网格党支部、在103个小区设置680名党员楼栋长，实行分片包干责任制，实行“日巡查、月走访”工作机制，并建立居民网格群，线上线下同步排查群众矛盾纠纷、生活诉求等问题，用一张网织密组织体系。

聚焦居民需求，党群服务中心提质升级

年轻人在学习角看书“充电”、交流讨论，老年人在休闲区举办活动、闲话家常……这样充满人气的场景在钵池街道的党群服务中心随处可见。阵地建到家门口，服务送到心坎上。近年来，钵池街道通过凝聚合力，整合资源，将全区党群服务中心打造成了群众想来爱来、便利便捷、受教受益的红色阵地。

钵池街道机场社区投入70多万元，率先在威海小区建设1000多平方米的“六微六聚”党群聚力站，内设红色物业服务站、党建网格服务站、民生议事站、悦读空间站、新时代志愿者驿站、快乐成长站、乐龄互助站、红色文化站等功能室，全面提升服务功能，把聚力站打造成运转有力、集约高效的党群服务中心。依托党群聚力站，打造“红色书画展”“凉亭讲党课”等特色项目，组织各类活动75余场，参与居民1000多人次，为民办实事52件，用热心服务将“最后一公里”变为“最畅一公里”，以小而精的功能布局、丰富多彩的社团活动，将党群紧密聚集在一起，完善社会治理的“微循环”，缩短党组织与群众之间的“微距离”，让群众不出小区即可享受优质服务。

在淮安经开区党群工作部的指导下，在新就业群体集聚的威海路——南昌路省级食品安全示范街区，钵池街道为外卖小哥量身定做“红亲亭·温馨驿站”，驿站由集装箱改造而成，面积约28平方米，配备饮水机、微波炉等日常用品，周边配套骑手停车位，建设充电桩和换电柜，并安排党员志愿者做好日常管理和服务，确保新就业群体进得来、用得上、效果好。制定“医、食、助、行、悦”5大类20项服务清单，为周边5家外卖站点、27家快递站点、467名相关从业人员提供临时歇脚、饮水热饭、学习充电、政策咨询等温馨服务，目前，驿站已接待外卖、快递小哥等1.2万余人次。同时，驿站联动周边企事业单位、商户门店设立“暖新先锋单位”“暖新先锋商户”22家，常态化开展“助力基层网点，关爱一线员工”“冬送温暖、夏送清凉”“免费义诊、学历提升、法律援助、困难帮扶、兜底保障”“关怀有‘新’意 温暖多一度”“巾帼‘新’向党，建功‘新’时代”“一沙一景 与‘新’对话”等一系统关心关爱活动60余次，让广大新就业群体奔跑在路上、温暖在心里。

聚焦“一老一残”，组团式服务温暖人心

“我喜欢这里，有人一起说说话，又能干活挣钱，生活过得很开心。”在钵池街道马庄社区“残疾人之家”手工制作工坊，肢体残疾人谢大姐和他的同事们正忙着做手头的简单工作，言语中透着兴奋。

据了解，在马庄社区2平方公里的辖域内60岁以上老人约1230人，80岁以上高龄老人165人，空巢独居老人22人，残障人员142人。面对如此庞大的特殊群体人口，探寻“一老一残”的服务体系成为马庄社区发展治理的工作重点。社区聚焦“一老一残”不同需求，2021年6月分别成立了社区乐善公益社和“残疾人之家”，积极搭建平台引入社会组织提供专业服务，实施“情暖夕阳 扶老助残”志愿服务项目，组织开展活动108次，不仅让老人不出家门就能享受到优质的养老照护服务，更让残障人员感受到了家的温暖。

一方面，以乐善公益社为平台，成立“孝美”党员志愿服务队，目前，注册志愿者人数已达200余人。以“社工+志愿者+社区”三位一体协作的模式，定期上门五类老年人员（病、残、孤、独、高）提供生活照料、亲情陪护、健康保健、应急救助、文化娱乐等志愿服务，提高老年群体的生活质量，累计上门服务120次，服务时长近200小时。持续发扬“孝”文化，成功举办12届“孝文化节，常态化为80 岁以上老年人过集体生日、为60岁以上老人举办集体饺子宴，在重阳、春节、端午、中秋等各类节日期间，动员多方力量，广泛开展慰问活动，累计慰问特困、高龄、空巢老人128人次，用实际行动进一步弘扬中华民族尊老、爱老、助老的优良传统。

另一方面，以“残疾人之家”为平台，建立手工制作基地，制作售卖灯笼中国结、玩具、缝纫被套等手工艺品，为辖区40余名残疾人提供再就业岗位，同时依托社区党群服务中心，为劳动年龄段的智力、肢体和其他各类重度残疾人提供日间照料、康复、培训、娱乐等服务。随着近年来助残志愿服务的不断扩展，项目逐步从传统的送款送物、打扫整理、房屋修缮，向解决就业、扶持创业、乡村振兴等造血型帮扶措施拓展“残疾人之家”的建成，缓解了马庄社区重度残疾人托养难的压力，解决残疾人家庭的沉重负担，还可以改善他们的生活状况和精神面貌，为残疾人参与社会提供了良好平台。