沿着彩虹路，走进常州市新北区三井街道河海新村，路面平整干净、车位整齐划一、墙面统一出新，新改造完成的党群服务中心和全龄友好空间，成为了居民们全新的活动阵地……这个春天，河海新村的每一点新变化，都让居民们津津乐道。

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老旧小区改造是城市更新的重要内容。近年来，三井街道在推进城市更新过程中始终把人民宜居安居放在首位，每年持续对一批老旧小区进行改造，既提升了小区颜值、功能，也为居民打造了看得见、摸得着的幸福。

坚持党建引领，“问需”还“问计”

“这次提升整治，环境大变样了。”居民邵经祁今年69岁，住在河海新村4栋，他指着自家的楼道，高兴地说：“你看，单元楼里的墙面都重新刷了一遍，现在雪白雪白的。”

河海新村建于上世纪90年代，共有18栋房屋、50个单元、590户居民。有着30多年历史的老小区，随着时间推移出现了基础设施老化、楼栋外立面漏水、管网老化、绿化空秃、线路杂乱、停车紧张等问题。去年，三井街道将河海新村提升整治工程列入当年的民生实事清单，着力推动解决城市更新中的突出问题和短板。

在项目启动前，三井街道成立河海新村老旧小区改造临时党支部，将支部建在项目上。

三井街道建设局局长陈志峰介绍，在建立临时党支部的基础上，街道还依托19点议事厅平台，每周召开党群议事会，“小区怎么改、如何改，居民最有发言权，一起议、一起解、一起管，这才能把改造改到心坎儿上。”既问需，也问计，比如小区外墙颜色，刚开始的设计是蓝色和黄色相间的搭配，结果居民不喜欢，后又找来设计单位重新出方案，“前后一共改了3次，才最终确认现在的颜色。”

聚焦“一老一幼”，打造“5分钟服务圈”

春光明媚的日子里，小区12栋楼前的小花圃里牡丹花开得正艳。在这次提升整治过程中，这一方小园地也收获了关心和照料：小花圃围上了木篱笆，居民们日常散步就爱这儿。

作为一个颇有年代感的小区，河海新村老年人居多，60周岁以上老年人有近200人。不少爱摆弄花草。这方小花圃，由居民金逸平热心打理，更成为了许多爱花居民的“共享空间”。

聚焦“一老一幼”，河海社区积极打造“5分钟服务圈”。除了赏心悦目的小花圃，近年来社区更引入养老运营机构和社会组织，开展全龄化服务。前不久，社区精心打造的“全龄友好空间”正式投用，这是通过盘活社区闲置资源，升级改造成的1000多平米的公共文化空间，“有老年人阅览室、老年人助餐点、舞蹈房，还有书画小院、党建议事厅、心理咨询室等功能用房，都是便于社区老百姓来使用的，真正把服务送到群众家门口。”河海社区党总支书记周雷介绍。

引进“社区管家”，“五色融合”协同治理

提升整治到位，小区的“硬件”上来了，“软件”如何跟上？这是民生考卷的另一道难题。

为此，三井街道针对业主小区管理参与率低、沟通渠道弱、三乱严重等管理顽疾，通过城市智慧管家平台，引进龙控集团参与小区物业管理，构建“社区大管家”模式。

“我们打造了‘五色融合 智惠小区’特色品牌，重点保障民生项目工程。”三井街道周雷介绍，“五色融合”聚焦党建（红色）、物业（黄色）、养老（橙色）、幼托（绿色）、特殊人群关爱（蓝色）这五项内容开展服务提升，同时注重队伍建设，引导党群协同发展，通过发挥党建联盟、社会组织，在职党员等群体力量，激发志愿者服务热情，凸显“社区大管家”理念。“科学规划，因地制宜，让群众的生活更方便、更舒心、更美好，‘小社区’也能改出‘大幸福’。”